一、部门主要职责

区委统战部是区委主管全区统一战线工作的职能部门，承担了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等职责，主要是：

1、调查研究统一战线的理论和重大的方针、政策，组织贯彻执行中央和省、市、区委关于统一战线的方针、政策；向区委反应情况，提出开展统战工作的意见和建议；检查统战政策执行情况，协调统一战线各方面的关系。

2、负责联系无党派代表人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议，贯彻党领导的多党合作和政治协商制度的方针政策；落实中央和省、市、区委关于发挥无党派代表人士参政议政和民主监督作用的工作。

3、负责调查研究，协调有关民族、宗教工作的重大方针政策问题；联系少数民族和宗教界的代表人物；协调有关部门做好少数民族干部的培养和举荐工作。

4、负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作；联系香港、澳门和海外有关社团及代表人士，做好台胞、台属的有关工作。

5、负责党外人士的政治安排，会同有关部门做好培养、考察、选拔、推荐、安排党外人士担任政府和司法机关领导职务的工作；做好党外后备干部和新的代表人物队伍建设工作；协助区工商联和有关统战团体做好干部管理工作。

6、调查研究党外知识分子的情况，反映意见，协调关系，提出政策建议，联系并培养党外知识分子和出国、归国留学人员的代表人物。

7、调查研究并反映我区非公有制经济代表人士的情况，协调关系，提出政策建议，团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士，积极开展思想政治工作。  

8、负责全区开展海内外统一战线的宣传和联络工作，做好我区海外联谊会工作。

9、负责指导乡镇党委统战工作和统战宗教联络员的培训工作，协调政府各有关部门的统战工作，受区委委托，领导区工商联党组，指导工商联工作。

10、贯彻执行党和国家的对台工作方针政策；协调指导全区涉台经济、金融、文化、卫生、体育、学术、科技等领域的交流与合作；做好对台宣传；负责我区在台上层人士和重点人士的联络，做好来我区重点台胞的接待服务。

11、完成市委统战部和区委交办的其他任务。

二、2019年年度部门工作任务

1、突出政治引领，进一步提高统战工作科学化水平。认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，以庆祝新中国成立70周年为契机，扎实开展统战对象的主题教育活动。组织民主党派、工商联和无党派代表人士围绕区委、区政府中心工作开展调查研究，积极参政议政，建言献策。加强各级统战干部政治理论和业务知识培训，大兴学习、调研、落实之风，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力提高统战干部政治引领、政策把握、研究问题和联系交友的能力平。  

2、突出服务引导，进一步促进非公有制经济跨越发展。

开展以“贯彻十九大、永远跟党走”为主要内容的理想信念教育活动，构建亲清新型政商关系，着力提高非公有制经济人士的法律意识和品德修养。宣传典型，引导企业家开展回报社会活动。开展“万企帮万村”活动，引导非公经济人士开展“致富思源、富而思进、回馈社会”的光彩事业活动。

3、突出规范管理，进一步维护民族宗教和谐稳定。规范民族宗教事务管理，全面贯彻落实党的民族宗教政策，巩固好宗教深度调研检查成果，加强日常管理，防止非法渗透；规范宗教活动场所法人登记工作,保障宗教活动场所合法权益,确保宗教活动和顺有序。开展宗教场所“四进”活动全覆盖，引导宗教人士和信教群众爱国爱教。完善区、镇、村三级统战宗教联络员制度建设，落实政策，夯实责任，充分发挥上送信息，下传政策的联络作用，切实维护民族宗教和谐稳定。

4、突出教育培养 ，进一步帮助党外代表人士健康成长。

继续完善全区党外知识分子、新的社会阶层人士数据库工作。组织成立党外知识分子联谊会，通过开展“不忘合作初心，继续携手共进”等专题教育培训活动，提高党外代表人士的思想政治水平和参政议政能力。

5、突出交流交往，进一步做好对台及侨务工作。深入学习领会习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精神，坚决贯彻中、省、市对台工作决策部署。积极为我区李自成研究会、党岔镇龙也沟李自成庙宇管委会和台湾台南方面交流搭建平台，促进交流互访，不断扩大对台民间文化交流。协调今年9月19日暨李自成诞辰413周年台湾民间代表团来横山开展文化交流活动工作。完善海外统战工作机制，开展侨情普查，完善侨胞及海外留学人员数据库，加

6、完成好区委、区政府交办的其他各项任务。   

三、部门预算单位构成

从预算单位的构成看，本部门的预算只包括部门本级预算。

纳入本部门2019年度预算编制范围的二级预算单位共有0个。

四、部门人员情况说明

截止2018年底，区委统战部有行政编制4名，其中：部长1名，常务副部长1名，副部长1名；实有人员6名，其中部长1名，副部长2名，台办副主任2名，干部2名；单位管理的退休人员2名。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2018年12月31日，本部门所属预算单位共有车辆0辆，单价20万元以上的设备0台（套）。2018年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。

六、部门预算绩效目标说明

2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款 148.32万元,政府性基金预算当年拨款0万元。

七、2019年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

2019年预算收入总计148.32万元，较上年105.3万元增加43万元，增加了40%，主要是机构改革将宗教业务并入统战部。

其中，公共预算拨款148.32万元。公共预算拨款：

1、基本支出99.16万元，其中：公用经费18.2万元，人员经费80.96万元。

2、专项业务费46.16万元。

3、资本性支出3万元。

（二）财政拨款收支情况。

2019年收入（公共财政预算拨款）148.32万元较上年105.3万元，增加了40%。其中：公用经费预算18.2万元，较上年15万元增加了21%，人员经费预算80.96万元，较上年65.3万元增长23%；专项业务费预算46.16万元，较上年25万元增加了84%。

情况说明：

1.公用经费和专项经费增加的原因是因机构改革将宗教业务并入统战部；

2.人员经费增加是由于工资正常调整所致。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

按经济分类2019年预算支出总计148.32万元。

其中：工资福利支出80.42万元，商品和服务支出18.2万元，对个人和家庭的补助0.54万元，商品和服务类项目支出46.16万元。

2019年收入比2018年增加43.02万元，增加了40%，主要是因机构改革将宗教业务并入统战部增加支出。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

（1）、“2013401统战事务行政运行”支出121.16万元，占一般公共预算财政拨款支出的81%，比上年81.6万元增加了39.56万元，同比增长48%。其中：人员经费80.96万元，公用经费18.2万元。基本支出主要用于在职人员、离休人员、退休人员的工资以及机关基本运行支出，经费增加的原因是人员工资增长。

（2）、“2013404宗教事务”27.16万元，占一般公共预算财政拨款支出的16.28%，比上年增加了20万元，同比增加80%，主要是机构改革将宗教业务并入统战部。

3、支出按经济科目分类的明细情况

2019年区委统战部一般公共预算支出148.32万元，按照支出经济分类科目划分，明细为：（1）工资福利支出80.42万元，较上年增加15.12万元，增加原因为工资调整增长。（2）对个人和家庭生活补助支出0.54万元，较上年减少12.96万元，减少原因为养老统筹改革。（3）商品服务支出18.2万元，较上年增加3.2万元，增加原因为机构改革并入宗教业务；专项业务经费支出46.16万元，较上年增加21.16万元，宗教原因是机构改革将宗教业务并入统战部。

（四）政府性基金预算支出情况。

2019年本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

2019年本部门无国有资本经营预算拨款收支。

（六）“三公”经费等预算情况。

1、2019年度一般公共预算“三公” 经费支出4万元，比上年增加0万元，与上年持平，其中：因公出国（境）费用支出3万元，公务接待1万元，公务用车购置及运行维护费0万元。

（1）因公出国（境）团组情况：2019年度组织出国（境）团组1个，全年因公出国（境）累计1人次。因公出国（境）费用支出3万元，比上年增加0万元。

（2）公务接待有关情况：2019年度公务接待支出1万元，比上年减少了0万元，预计接待5批次，累计接待80人次。

（3）公务用车购置及保有情况：2019年度公务用车购置数0辆，公务用车保有量0辆。公务用车购置及运行维护支出0万元，其中公务用车购置支出0万元，公务用车运行维护费支出0万元。

2、会议费支出预算情况。

2019年度会议费预算支出2.9万元，比上年增加0.9万元，主要是因为机构改革将宗教业务并入统战部。

3、培训费支出预算情况。

2019年度培训费预算支出10万元，比上年增加5万元，主要是机构改革将宗教业务并入统战部，增加了宗教界人士培训和宗教联络员的培训。

（七）机关运行经费安排情况。

2019年我单位机关运行经费预算18.2万，较上年减少增加3.2万元，增加的原因是机构改革将宗教业务并入统战部。

（八）政府采购情况。

本部门2019年政府采购预算3万元，其中政府采购货物类预算3万元。

八、专业名词解释

1、“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

2、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附表:中共榆林市横山区委统一战线工作部2019年部门综合预算表.xls