清晨，无定河畔的朱鹮舒展白羽，掠过连片稻田；乡间圈舍里，300 万只横山羊悠闲觅食；城区工农路上车流平稳，曾经堵在群众心头多年的 “断头路”，如今变成通达四方的幸福大道。
从债务高企、项目停滞的困局中破局而起，到经济总量连续迈上 200 亿、300 亿、400 亿台阶；从黄土高原风沙侵蚀，到 58 只 “东方宝石” 朱鹮安家繁育。“十四五”规划 这五年，横山干部群众锚定 “三区两地” 奋斗目标，抓实 “六大建设”，以 “三个年” 活动为抓手，在能源转型、乡村振兴、生态治理、民生改善的战场上攻坚克难，圆满完成 “十四五” 各项目标任务，交出一份厚重而温暖的时代答卷。
逆势突围，经济大盘跃上新高度
五年前，横山区面临综合债务率高、重大项目搁置、增长动力不足等多重压力。面对重重挑战，全区上下没有停下发展脚步，一边稳妥化解历史遗留债务，一边聚力大项目、培育新动能，打出一套稳增长组合拳。
一组亮眼的数据见证跨越之路：地区生产总值达到425.17 亿元，较 “十三五” 末净增 225.74 亿元，位居榆林第五、全省县域第六，年均增速 8.1%；财政总收入实现翻番，年均增长 15.9%。五年累计固定资产投资 713.9 亿元，年均增长 23.3%，近三年投资增速稳居全省前列、全市前二。
能源是横山的根基，转型是发展的方向。赵石畔、黄蒿界、天云煤矿相继开工，沉睡多年的高兴庄煤矿盘活重生，陕投、榆能电厂二期落地建设，华能、隆武等风光项目布局落地，新能源总装机规模达 167.4 万千瓦。煤炭新增产能 1110 万吨，发电规模突破 1100 万千瓦。停滞七年的横山产业园区重启建设，成功跻身省级工业园区；横山新区被纳入榆林中心城区八大片区，市政配套迎来市级保障，资源型县域转型迈出坚实步伐。招商引资硕果累累，五年到位资金 429.3 亿元，源源不断的项目活水，激活横山发展一池春水。2025年作为收官之年，全区地区生产总值增长6.3%，固定资产投资增速31.9%，位列全市第一，为五年攻坚画上圆满句号。
沃野兴乡，特色产业铺就共富路
“以前守着薄地种庄稼，现在稻田里既能收稻谷，又能养螃蟹，一亩地两份收入。” 无定河畔的农户，亲眼见证这片土地的蜕变。
五年来，横山牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，持续夯实农业根基。全区粮食播种面积稳定在 110 万亩，年产量保持 24 万吨以上，累计建成高标准农田 41 万亩、高效旱作节水农业 11 万亩。区财政连续三年每年拿出 3000 万元奖补资金，扶持羊、稻、药、果、豆特色产业。作为横山富民支柱，全区羊子饲养量稳定在 300 万只，“横山羊肉” 地理标志品牌价值突破 20 亿元，羊产业全产业链产值超 50 亿元。
光伏电站矗立山峁，源源不断的阳光收益惠及千家万户。千村光伏二期建成投用，累计下发光伏收益 2758 万元，全区 214 个行政村集体经济收入全部稳定超过 10 万元。农村 “三资” 管理创新做法被农业农村部作为全国典型推广。2025 年，横山持续深化 “千万工程” 创建，打造 5 个省级示范村、7 个市级重点村，“三线三河一川” 沿线人居环境焕然一新，黄土高原的乡村画卷越绘越美。
城乡焕颜，民生实事暖进百姓心
“工农路通了，出门再也不用绕远路。” 提起城市变化，城区居民感触很深。曾经困扰群众多年的工农路、幸福路等断头路逐一打通，横子路、党武路等县乡公路提档升级，五年新增道路里程 989.6 公里，行政村硬化路实现全覆盖。
城市更新持续发力，21 个老旧小区完成改造，口袋公园、健康步道、人行天桥落地建成，一批标准化公厕投入使用。东山供水、三镇供水工程解决群众饮水难题，城乡燃气管道更新 86 公里，电网改造 552 个项目，供电可靠率提升至 99.9%。
民生支出向普惠、兜底领域倾斜。新建 6 个就业驿站、1 个零工市场，累计城镇新增就业 1.4 万人；农村幸福院、日间照料中心、社区老年食堂陆续投用，养老服务网络不断织密。13 个校建项目落地，新增学位 8160 个，2025 年高考本科上线率创近年新高。“1+29+196” 医共体体系成型，5 家省内外三甲医院对口帮扶区级医院，流动医疗团队常年深入乡村送医送药。区图书馆、文化馆、24 小时城市书房建成开放，波罗古堡成功创建 4A 级景区，横山老腰鼓、陕北说书绽放光彩，腰鼓节目斩获国家级群星奖。
一件件民生实事落地：城区密集场所布设 100 台 AED，新开通 8 条城乡客运班线，智慧养老试点惠及千余名老人，大病再救助为困难群众撑起保护伞。2024 年，横山捧回全省平安建设最高荣誉 “平安铜鼎”，矛盾纠纷就地化解，一大批房地产、矿群历史遗留难题妥善处置，群众安全感持续提升。
绿染横山，无定河畔书写生态答卷
朱鹮落户无定河，是横山生态变迁最生动的注脚。曾经的黄土沟壑、风沙沿线，经过多年治理，如今林草覆盖率达到 63.5%。五年完成水土流失综合治理 71.3 万亩，推进防止二次沙化与国土绿化行动，空气质量连续五年达标，优良天数稳定在 300 天以上，5 个省、市控断面水质全部达标。
固废循环利用项目建成投运，固废综合利用率达到 60%，城乡污水、垃圾常态化治理。2025 年，横山继续深耕黄河流域生态保护，实施 19 万亩林草生态项目，加固淤地坝，魏墙、朱家峁煤矿疏干水深度处理工程投用，从矿山到河道，全域生态保护持续加码。曾经风沙侵袭的黄土高原，正在变为鸟类栖息、草木繁茂的塞上绿洲。
勇担使命，蓄力奔赴发展新征程
回望五年征程，横山闯过经济下行等多重考验，债务风险由黄转绿，综合实力跨越式提升，干部干事创业氛围浓厚。服务科创新城建设，保障省十七运、一冬会顺利举办；保障兰石化、华秦新能源投产，延榆高铁、隆基光伏等重大项目稳步推进。在服务全市发展大局中，横山主动担当，妥善解决榆横工业区失地群众生产生活保障，完成一系列征迁、环境整治任务。
潮起塞上，风启新途。即将召开的横山区第三次党代会，将擘画未来高质量发展宏伟蓝图。站在新的时代坐标上，横山全区上下意气风发、勠力同心，38 万横山儿女，将带着五年奋斗积累的底气，继续凝心聚力、奋勇争先，在黄河流域生态保护和高质量发展的道路上，坚持 “拥抱大榆林、唱好双城记、扮靓无定河、牵手科创城、服务榆横区、全域促振兴” 总体要求，锚定建设能化创新服务区、黄河保护样板区、城乡融合活力区、资源开放共赢区、共富惠民幸福区 “五区新引擎” 发展目标，奋力打造榆林中心城区能级跃升协同发展新引擎，在高质量发展的赛道上跑出了 “加速度”。
扫一扫在手机打开当前页
主办：榆林市横山区人民政府 承办：榆林市横山区人民政府办公室 网站标识码:6108230003
地址：榆林市横山区政府大楼西10楼 电话：0912-7611948 网站地图
榆林市横山区人民政府 版权所有 陕ICP备08005900号 
陕公网安备 61082302100009号
