横政办发〔2018〕204号

为认真贯彻落实省市关于旧宅基地腾退工作的安排部署，用好用活城乡建设用地增减挂钩政策，助力脱贫攻坚，现就进一步加快移民搬迁旧宅基地腾退复垦工作有关事项通知如下：

一、提高思想认识，增强工作责任感

旧宅基地腾退复垦工作关系到搬迁群众的及时入住和收益，从根本上消除住房安全隐患，提升村容村貌，发挥综合效益。区委、区政府就加快推进旧宅基地腾退复垦工作作出安排部署，各镇务必要高度重视，按照榆林市国土局横山分局《关于旧宅基地腾退复垦和城乡建设用地增减挂钩工作实施方案》，抢抓难得的政策机遇，强化工作效率和措施，扎实推进全区旧宅基地腾退复垦各项工作。

二、严格政策标准，加快工作进度

在腾退复垦工作中，坚持“一户一宅”“建新腾旧”“应拆尽拆”和“群众自愿”的原则，充分尊重群众意愿，做好政策解释和宣传引导工作。严格按照《横山区移民搬迁旧宅基地腾退复垦奖补办法（试行）的通知》（横政办发〔2018〕92号）、《关于进一步做好城乡建设用地增减挂钩工作的通知》（横政办发〔2018〕151号）文件规定政策补助标准，差别化对待纳入增减挂钩项目的老旧村庄和易地扶贫移民搬迁户、避灾生态移民搬迁户及其他农户，不搞“一刀切”。各镇要按照腾退计划，细化任务，夯实责任，倒排工期，压茬推进，按期完成工程施工和自验、县级初验，年前完成省市级验收，确保全面完成腾退任务。

三、强化工作措施，确保工作落实

（一）强化责任落实。各镇（办）是旧宅拆除腾退和复垦工作的责任主体，要履行主体责任，摸清底子，精准对象，核准面积，严格按照腾退要求，做好施工环境保障、自查自验、协调配合等相关工作，区国土局根据摸底情况实地测量腾退面积、核算补助，移民办负责建立旧宅基地腾退复垦台账。

（二）严格考核奖励。区委、区政府将旧宅基地腾退复垦工作纳入各镇（办）脱贫攻坚考核和督查范围。建立增减挂钩交易收益激励机制，按照交易净收益给予各镇（办）奖补。

（三）严肃工作纪律。各镇（办）要按照时间任务要求，保质保量完成工作任务，严禁弄虚作假、虚报冒领、工作不细不实，对于工作不力、进度缓慢、把关不严，造成工作推进滞后单位和相关责任人由纪检监察部门严肃追责。

榆林市横山区人民政府办公室

2018年9月25日