横政办发〔2014〕49号

横山县人民政府办公室关于

进一步加大力度确保完成2014年主要污染物总量减排目标任务的通知

各乡镇人民政府，县政府各有关部门，各园区管委会、驻横单位：

主要污染物总量减排是国家下达的约束性指标，是环保工作的重中之重。目前，我县主要污染物减排工作面临任务艰巨、考核严格的严峻形势，减排体系中存在配套管网不完善，畜禽养殖场设施不完善，超标排污现象较普遍；重点企业减排设施运行管理不规范、投运率低以及减排监测体系不健全等诸多问题。为切实做好主要污染物总量减排工作，进一步明确责任、强化落实减排措施，确保完成今年全县总量减排目标任务，现将有关事项通知如下：

一、明确职责，形成合力，全力推进全县总量减排工作

充分发挥全县主要污染物总量减排工作领导小组的统筹协调作用，定期召开领导小组工作会议或联席会议，县发改、环保、工信、住建、统计、农业、财政、公安、工商、供电等部门要加强沟通协调，密切配合，认真研究减排工作中遇到的新情况、新问题，采取针对性措施，做到各司其职、各负其责。

二、把握重点，全面推进，确保总量减排工作落到实处

    1．全力推进重点减排项目建成投运并发挥减排效益。加大对企业跟踪、调度、督查力度，制定项目建设进度时间表，确保重点减排项目按期建成投运。督促榆林市经济开发区汇通热电、陕西华电榆横煤电横山发电厂、陕西延长石油榆林煤化有限责任公司、榆林凯越煤化有限责任公司建立完善脱硝设施及在线监控系统设施运维台帐。提高脱硫脱硝效率，确保脱硫脱硝设施及在线监控系统设施正常稳定运行，企业自行监测完成率达到100%，自行监测公布率达到80%。

    2．全力推进县城污水处理厂稳定运行。一是县住建局针对污水处理厂收集率偏低的问题，全面排查管网渗漏管段，制定切实可行的管网配套建设方案并加快推进，彻底扭转污水处理厂收集率偏低现状，确保污水收集率在今年明显的提升；二是污水处理厂运营单位必须加强污水处理设施运维管理，保证污水处理厂正常运行，中控和在线监测系统参数完备，历史数据记录完整有效、传输及时准确；三是污水处理厂要采取有效措施，确保污泥得到妥善处理处置，避免出现污泥随意堆放、倾倒现象。

    3．全力推进规模化畜禽养殖场减排设施建设与运行。明确“属地管理，分级负责”原则，在县政府的统一领导下，各乡镇对辖区内畜禽养殖污染集中整治工作负总责，镇、村两级全面负责、部门密切协作，上下联动、群众监督参与，层层把关。县畜牧局负责指导督促畜禽养殖业污染减排工作，要严格执行《畜禽规模养殖污染防治条例》，督促畜禽养殖场建设或规范完善与养殖规模相适应的废弃物综合利用和无害化处理设施。加大对列入年度减排计划的畜禽养殖场减排设施建设、运行情况的专项检查，确保污染治理设施正常有效运行。

   4．全力推进减排监测体系建设与运行。加大减排监测体系能力建设和资金投入，进一步完善重点污染源在线监控系统及运行管理监控平台。加强自动监测设备监管，国控企业要做好自行监测及信息公开工作，确保在线数据稳定，切实提高有效传输率。

    三、有关要求

    针对减排项目中存在的问题，各减排责任单位和企业单位要对照通知中的要求，立即着手落实，认真组织实施，确保如期整改到位，全面完成我县年度减排任务。

                           横山县人民政府办公室

                              2014年5月12日