2021年，是“十四五”开局之年，也是新时代高质量发展的起步之年。横山区积极应对疫情冲击、债务化解、社会稳定、安全生产等各种风险挑战，各项主要经济指标增速均位居全市前列，经济社会发展在攻坚克难中取得明显成效，实现了“十四五”的良好开局、稳健起步。                                            

一、城乡居民收入总体情况

(一)居民收入稳步增长随着疫情防控和经济发展的统筹推进，居民收入增速逐渐回归正常水平，2021年实现全体居民人均可支配收入24614元，增长8.7%，较2020年提高2.0个百分点；城镇常住居民人均可支配收入35104元，增长7.7%，较2020年提高3.3个百分点；农村常住居民人均可支配收入15568元，增长10.9%，增速高于全市0.2个百分点，两年平均增长9.6%。

（二）居民收入结构优化，“四项收入”齐增

1.工资性收入稳步提升，是居民增收的主要支撑

工资性收入乡快城缓。作为拉动收入增长的主力军，工资性收入在四项收入中仍然占据主导地位。2021年，全体居民工资性收入13865元，与去年同比增长10.0%。增速居四项收入首位，农村工资收入快速增长，同比增长14.5%。受疫情影响，农村居民外出务工天数大幅度减少，导致上年同期基数较低；今年以来区委、区政府扎实做好“稳就业”工作，不断拓展就业岗位，全年新增城镇就业3004人，再就业992人，农村居民工资性收入保持快速增长。城镇工资性收入增长相对缓慢，同比增长10.0%。城镇工资性收入增长主要靠行政机关和企事业单位从业人员推动，而今年由于整体经济形势趋于平稳，单位从业人员工资增幅整体较为平稳，影响整个工资性收入的增长。

2.经营净收入增长较缓慢

2021年，我区城乡居民人均经营净收入4546元，同比增长5.3%。其中城镇居民人均经营净收入增幅为5.1%；农村居民人均经营净收入增幅为5.5%。目前，大部分经营生产基本恢复，疫情对居民经营净收入的不利影响逐步减弱；煤炭价格攀高，从业人员收入增加；农畜产品价格走高，农民收入增加。

3.财产净收入大幅增长

2021年，我区城乡居民人均财产收入净收入1381元，同比增长9.6%。其中城镇居民人均经营净收入增幅为8.8%；农村居民人均经营净收入增幅为19.0%。目前，大部分经营生产基本恢复，疫情对居民经营净收入的不利影响逐步减弱；煤炭价格攀高，矿区居民分红收入增加。

4.转移净收入平稳增长

2021年城乡居民转移净收入4822元，增长8.0%，其中城镇居民人均转移净收入6493元，同比增长6.8%；农村居民人均转移净收入3380元，同比增长10.1%。主要原因为近年来，政策支助推转移净收入增速加快，国家对离退休人员的生活状况给予了高度重视，有效健全了养老保险制度，提高了离退休人员的收入，使离退休人员生活得到更切实的保障。

表1：横山区城乡居民人均可支配两年收入对比

二、城乡居民消费支出逐渐回暖呈现新特点

随着消费市场从疫情影响中复苏，居民消费支出逐渐回暖，2021年我区城乡居民人均消费支出18062元,同比增长11.2%。其中,城镇居民人均消费支出22064元,同比增长8.8%;农村居民人均消费支出14610元,同比增长14.5%。呈现出饮食消费占比大、医疗保健增长迅速等四大特点。

（一） 饮食消费是城乡居民消费的主要构成。在八大类居民生活消费支出中,食品烟酒支出人均为5157元,同比增长10.4%,在城乡居民消费支出中的占比达28.7%,仍是构成居民生活消费支出的主要组成部分。受疫情影响,居民消费比较谨慎,但民以食为天,吃是老百姓生活最真实的写照,也是刚性的生活消费支出,增幅较为平稳。

（二） 交通通信稳步增长

随着城乡居民收入水平的提高，家庭财富的不断积累，人们更注重生活质量，为了生产生活方便，多数家庭都购置了汽车、摩托车、电瓶车等交通工具，普及了手机、网络，交通通信支出大幅增长。2021年，我区居民人均交通通信支出2533元，同比增长7.8%，占比生活消费14.0%，

（三）医疗保健增长迅速。随着生活质量水平不断提高、医疗保障制度不断完善,居民对健康生活理念的追求也越来越高。新冠肺炎疫情进一步刺激了居民对健康消费的需求,越来越多居民由被动就医变为主动预防,医疗保健消费支出呈现增长态势。城乡居民人均医疗保健支出2174元,同比增长17.3%。

（四）教育文化增长迅速。家庭子女教育的投入是教育文化娱乐主要增长动力，家长在对子女的教育和购买文化娱乐用品等方面支出毫不吝啬，家教费用的增加成为教育支出的增长点。2021年，我区居民人均教育文化娱乐支出1688元，同比增长20.8%，居民消费支出中占比9.3%。

图2：全年八大消费占比图

三、2022年居民增收存在的困难及走势预判

（一）工资性收入增长后劲不足。工资性收入是城镇居民收入增长的主要来源，工资性收入增长主要靠政策性措施推动，若无国家和地方政府增资政策的支持，城镇居民工资性收入持续增长的后劲明显不足。再者，受疫情影响，务工时间和时长不确定，对工资性收入造成影响。

（二）务工渠道狭窄。劳动力技能相对较低，无法满足报酬较好的技术行业市场和用人单位的需求，导致就业困难，工资没保障。

（三）就业压力较大。全区工业产业化程度不高，产业链不长，服务业结构层次低，行业用工少，就业岗位少。同时，随着数字化发展，用工单位的岗位也不断减少，加上适龄的新生劳动力就业人员不断增加，供大于求的矛盾比较明显。

综上所述，受复杂多变的国际形势和疫情不确定性因素的影响，阶段性、针对性的政策效应不明显，经济形势依然严峻，对城乡居民增收带来挑战，预计2022年一季度我区全体居民收入增长将延续2021年全年趋势继续放缓。