一、部门主要职责

（一）贯彻落实国家、省、市有关计划生育方针、政策，拟定全区人口和计划生育工作实施细则，协同有关部门研究拟定计划生育有关奖励扶助制度和优惠政策，推动人口和计划生育综合治理工作。

（二）编制全区人口和计划生育工作的中、长期规划和年度计划，制定全县计划生育事业发展计划，稳定低生育水平；负责计划生育统计工作，组织实施计划生育抽样调查，参与全区人口普查、抽样调查和人口统计数据的分析和研究工作；组织实施计划生育科学研究总体规划，开展有关人口和计划生育问题的综合性、前瞻性研究。

（三）制定人口和计划生育宣传教育工作规划，会同有关部门开展全民性人口和计划生育的宣传教育工作。

（四）制定全区育龄群众生殖保健、优生优育服务的规划和计划，协同卫生部门做好提高出生人口素质工作；指导和监督管理计划生育技术服务工作。

（五）编制全区计划生育事业费的预、决算和计划生育药具需求计划；负责社会抚养费的征收，协同有关部门监督、审计社会抚养费的使用情况。

（六）制定全区计划生育系统干部队伍建设和教育培训规划，并组织实施；指导全区计划生育技术、药具、宣传、信息等服务网络建设工作。

（七）制定人口和计划生育目标管理责任制，并对执行情况进行考核、评估。

（八）会同有关部门指导、监督和检查全区流动人口计划生育管理和服务工作。研究提出促进人口有序流动、合理分布的意见建议，制定流动人口计划生育服务管理规划，建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制。

（九）承办区政府交办的其他事项。

二、2017年计生工作要点

1、督促和指导乡镇、部门单位认真贯彻执行国家、省、市有关计划生育工作方针政策和法律、法规，严格执行生育政策，扎实稳妥实施全面二孩生育政策。

2、负责人口和计划生育统计和统计执法监查，建立计划生育信息网络；制定全区计划生育事业发展计划，通过开展人口计生抽样调查，分析、研究全区人口计生发展数据

3、负责计划生育技术服务工作，做好计划生育技术服务和生殖保健服务；做好优生促进工程和母亲健康检查工程；负责全区计划生育药具供应和管理。

4、对全区范围内所有独生子女家庭进行调查核实，清理不符合条件的申领独生子女保健费的对象。

5、扎实开展“农村母亲健康检查工程”，切实提高育龄妇女健康水平加强人口和计划生育宣传教育工作，健全舆情监控和舆论引导机制，及时化解基层工作中的敏感舆情，正面回应热点问题。

6、开展人口动态监测预警；建立人口发展规划监测评估机制，做好年度人口计划编制工作。

7、深化流动人口“一盘棋”工作机制，建立健全流动人口动态监测体系，规范流动人口信息交换平台，逐步实现信息资源共享。

三、部门及所属单位基本情况

榆林市横山区人口和计划生育局，全额预算事业单位4个， 行政单位1个。

四、2017年部门预算编制收支情况

2017年部门预算是根据系统各单位2016年底单位基础信息数据、当年开展的各项工作要点，按照财政规定的标准及范围据实预计测算,经县财政审核确定。

1、收入预算1054.96万元，其中：公共预算拨款收入1054.96万元，较上年增加75.71万元，主要是人员经费、公用经费和专项业务费的增加；                          

2、支出预算1054.96元，按功能科目划分，其中一般公共服务支出1054.96万元，医疗卫生与计划生育支出1054.96万元，较上年增加75.71万元，主要是计生事业需要。

按经济科目划分，工资福利支出643.2万元，较上年增加66.36万元，商品和服务支出312.16万元，较上年增长0.1万元，对个人和 家庭的补助99.6万元，较上年增长9.25万元。     

3、公共拨款支出明细情况，2017年计生系统公共预算拨款支出1054.96万元，其中：

基本支出11054.96万元，包括工资福利支出643.2万元，较上年增长11.5%，主要是人员工资增幅；商品和服务支出312.16万元，较上年增长0.03%，主要是公用经费的增加；对个人和家庭的补助支出99.6万元，较上年增长10.24%，主要是今年财政预算退休人员工资。

五、政府性基金预算支出情况

2017年本部门没有使用政府性基金预算拨款安排支出。

六、公共预算财政拨款安排的“三公”经费及会议费、培训费增减情况

2017年全系统“三公”经费预算数为12.5万元，较上年下降2.12%；主要是严格执行中央八项规定有关要求，不断健全各项制度，加强管理，压缩开支。公务接待费6.1万元，较上年下降1.61%，各单位严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》控制公务接待的批次、人数，使得公务接待费下降；无因公出国（境）费用；公务用车用行费预算6.5万元，较上年下降1.06%，各单位严格控制公务车辆的开支，无公务用车购置费。

七、机关运行经费安排情况

2017年本级机关运行经费，财政拨款预算110万元，比上年预算增加2万元，主要是人员工资经费增加。

八、政府采购情况

2017年政府采购本系统无预算。

九、名词解释

（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 附:2017计划生育局公开表.xls