部门主要职责:

(一)按照国家和省、市区有关政策法规和规章，提出全区工业商贸发展战略、发展规划和政策，协调解决工业和商贸行业的重大问题，组织实施全区工业商贸的发展规划，推进产业结构战略调整和优化升级，推进工业化建设。

(二)负责拟订并组织实施全区工业行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议；组织实施全区工业行业技术规范和标准，指导全区工业行业质量管理工作。

(三)负责拟定全区国内外贸易、经济合作和外商投资的规章制度并组织实施；拟定全区国内外贸易的发展规划，提出深化流通体制改革意见；拟订现代流通业重点发展设施的布局规划，推进流通产业结构调整，推广连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。

(四)负责商品流通的行业管理，监测分析市场运行和商品供求状况，负责重要消费品市场调控和重要生产资料的流通管理，制定市场应急预案，促进城乡市场建设。监测分析全区工业经济运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决工业商贸发展中的有关问题并提出政策建议;负责工业商贸应急管理、产业安全的有关工作。

(五)负责商业服务的行业管理，研究拟定全区商业网点的规划和实施，协调区级商业中心、特色商业街和各类商品交易市场的规划与建设；宏观指导各类市场和流通企业的安全生产。规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策；负责市场经济秩序的整顿工作；负责成品油、拍卖、典法、租赁、畜禽屠宰、旧货流通、再生资源利用、旧机动车交易和报废汽车、民爆物品等特殊行业和重要商品的管理。

(六)根据中省市有关规定和经济发展实际负责全区机械(装备制造业)、冶金、钢铁、轻工、纺织、食品、医药、建材、电力、散装水泥推广以及新兴产业的管理工作;推动全区装备制造业发展;负责民爆企业的规划、布局、申报、审核及生产方面的管理工作；负责手工业联合社、室内装饰、工业企业减负、企业节能降耗、“百强企业”考评等管理工作。

(七)统筹管理商品进出口和技术贸易工作，负责进出口商品配额计划、许可证的申报和实施；负责重要工业品、原材料、机电产品及重要农产品进出口计划的实施；组织进出口贸易标准化体系的实施工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作，执行国家出口管理政策。

(八)贯彻落实工业商贸产业能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策，参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划，指导企业技术创新和技术进步。组织实施科技重大项目，推进相关科研成果产业化，推动全区软件业、信息服务业和新兴产业发展;引导企业对新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

(九)指导全区外商投资工作；分析研究全区外商投资情况，定期向区政府、市商务局报送有关动态和建议；贯彻执行国家外商投资政策，参与拟订利用外资的中长期发展规划；依法申报国家规定的限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项；依法审核大型外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项；监督外商投资企业执行有关法律法规、规章及合同、章程的情况；负责拟定全区对外招商的规划、政策等宏观管理工作，管理外商投资企业的审批和进出口工作。

(十)贯彻有关招投标工作的法律法规和工业商贸招投标工作的政策规定，拟订全区工业商贸行业投资项目招投标工作实施细则并监督实施，负责全区工业商贸行业招投标活动的管理和监督执法。负责提出全区工业商贸行业固定资产投资规模和方向  (含利用外资和境外投资)、区级财政性建设资金安排的意见，按照中省规定权限审批、核准全区工业商贸行业固定资产投资项目。

(十一)负责组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预警机制，组织产业损害调查；指导协调国外对出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作

（十二）负责全区对外经济合作工作；贯彻执行国家对外经济合作政策，指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理；拟定本区境外投资的管理办法和具体措施；依法核准县内企业对外投资开办企业（金融企业除外）并实施监督管理；归口管理本区对外援助工作：管理外国及香港、澳门特别行政区、台湾驻横商务代表机构的核准业务。

（十三）根据区政府授权，依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和法规履行出资人职责，指导推进国有企业改革和重组；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，指导企业的改革和发展，推动国有经济结构和布局的战略性调整；负责国有企业股份制改革和上市公司的审核、推荐工作。

（十四）指导并促进内外贸领域行业协会、社会中介组织的发展。

（十五）承办区政府交办的其他事项。  

2017年度部门主要工作任务及目标:

在2016年，横山区工业商贸局在区委、区政府的正确领导和各级部门的积极配合下，圆满完成了上级主管部门和区委、区政府交付的目标任务，根据我局工作实际情况，现制定2017年工作目标如下：

一、加强对工业经济运行工作统计分析，重点协调好工业企业生产经营工作，实现规模以上工业总产值达到140亿元，规模以上工业增加值同比增长6%，按季度召开工业经济运行及商务流通状况分析会，确保全年目标任务顺利完成。

二、重点协调好工业企业生产经营工作，天然气22亿方、原油17万吨、水泥32万吨、聚烯烃68万吨、精甲醇70万吨、发电量53亿度。

三、积极搞好商务流通服务工作，力争新建梁家湾村农贸市场，实现社会消费品零售总额54.3亿元 ，完成进出口总额1.2亿元。

四、加大争取企业项目资金扶持力度，帮扶企业解决生产经营存在问题。

五、全力推进电子商务健康发展，加强农特产品品牌培育和产品品控溯源体系建设。

    六、加强大集体、大企业和2户规模以上工业企业培育工作，发挥龙头企业带动工作。

七、加强行业监管力度，确保工贸行业健康、有序、高效发展。

（一）认真贯彻成品油流通法律法规，规范成品油市场流通秩序。

（二）加强对民用爆炸物品安全管理工作，确保民用爆炸物品安全。

八、推进工贸企业改制工作，积极妥善处理改制遗留问题，做好铁业社企业改制前期准备工作，努力抓好系统内企业稳控，确保社会和谐稳定。

九、全面完成区委、区政府和上级部门交付的其他各项工作。                              

二、部门收支预算编制的依据及测算说明

2017年部门预算编制依据县委、县政府对本部门工作的要求和部署，坚持有报有压、量入为出、收支平衡的原则。结合近两年财务决算的实际情况，按照“保障正常工作运转、保障重点项目建设、保障事业可持续发展”的思路，同时兼顾局机关、下属单位的工作特点，编制了2017年度部门预算。

三、2017年部门预算表

（一）部门收支预算总表 (见附表)

（二）财政拨款收支表(见附表)

（三）一般公共预算支出情况表(见附表)

（四）一般公共预算拨款“三公”经费支出预算表(见附表)

四、部门预算增减情况

（一）预算收支增减变化情况：2017年，工贸局收入预算为498.84万元，在收入预算中，公共预算拨款收入498.84万元；支出预算498.84万元，其中：基本支出498.84万元，未安排项目支出。

五、机关运行经费安排情况

财政拨款498.84万元，其中：基本支出498.84万元，包括：工资福利支出253.50万元；商品和服务支出47.1万元；对个人和家庭的补助198.23万元。

六、政府采购安排情况

2017年本局没有安排政府采购。

七、专业名词解释：

（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

八、“三公”经费增减变化原因

2017年，我局无因公出国费用，公务用车费8.95万元，比上年增长12％，因新增很多业务，下乡出差增多，车辆费用增大。公务接待费2.37万元，比上年下降12％，上年公务接待费决算少，所以今年预算比上年少。

九、2017年预算收支情况

（1）收入预算

2017年部门收入预算498.84万元，全部为财政预算拨款。

（2）支出预算

2017年支出预算498.84万元，其中:基本支出498.84万元(工资福利支出253.50万元，对个人和家庭的补助198.23万元，日常公用经费支出47.11万元) 

附 部门收支预算表

（一）收支预算总表

横山区工贸局2017年收支预算总表

                                                               单位： 万元

（二）一般公共预算拨款支出明细表

横山区工贸局2017年一般公共预算拨款支出明细表

（按支出功能分类编制）

                                                                单位： 万元

（三）一般公共预算拨款安排的“三公经费”支出预算表

横山区工贸局2017年一般公共预算拨款安排的

“三公经费”预算表

单位： 万元

附：一般公共预算拨款基本支出明细表(按经济分类样表）.xls