一、部门预算说明：

（一）部门主要职责。
横山区住建局是县政府综合管理全县建设事业的职能部门，其主要职能是：职能调整
（一）划入住房制度改革、经济适用房和廉租房建设的规划、审批和实施职能。
（二）新增城镇低收入家庭廉租住房保障工作职能。
主要职能
（一）贯彻执行中、省、市关于城市规划、建设、市政公用事业、市容市貌、环境卫生、住宅和房地产业、园林绿化等方面的法律、法规、规章及政策，拟订本县的政策规定。
（二）编制全县城市建设、村镇建设、工程建设、建筑业、市政公用事业、环境卫生、房地产业、勘察设计咨询业、园林绿化等住房和城乡建设方面的发展战略、中长期发展规划，并组织、指导实施；负责相关行业管理工作。
（三）负责编制和修订横山县总体规划、专项规划、详细规划、城镇体系规划；负责县城总体规划、村镇规划的审核申报和管理，对规划的实施进行指导和监督检查；负责管理城市建设档案。
（四）负责县城建设。负责城市燃气、热力以及县城规划区绿化的规划与管理工作；负责对县级风景名胜区的规划、审查上报和监督保护工作。
（五）指导村镇建设。负责省、市、县级试点镇和示范村庄建设的指导工作。
（六）负责全县范围内建设项目和总体规划范围内重点建设项目的选址及建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的核发工作；负责工程建设项目“三线”核准和规划实施的监督检查工作。
（七）负责全县建筑市场的监督管理工作；负责全县建筑业企业的资质管理和监督工作；负责县外建筑业企业的市场准入和市场行为的监督管理工作；负责全县房屋建筑工程和市政基础设施工程招标投标的监督管理工作；负责管理建筑施工企业、建设监理单位、设计企业、建筑制品企业的资质和从业资格；负责房屋建筑、市政工程的设计审查；监督指导各类工程建设标准定额的实施；负责全县建筑行业劳保统筹征收与管理工作。
（八）贯彻实施国家工程建设质量和安全施工的法律、法规、规章以及技术标准；负责建筑工程施工许可证核发和建筑工程竣工验收备案工作；负责全县本级建筑工程、线路管道工程、设备安装工程、装修工程、市政基础设施工程的质量安全监督管理工作；指导全县建设工作质量安全工作；负责全县建设工程造价管理工作。
（九）负责城市建设配套费的收缴工作；负责全县墙改基金的收缴工作；负责全县墙体材料革新与推广工作；负责全县建筑节能实施的监督管理工作。
（十）负责市容环境卫生行业管理及其法律、法规、规章规定的行政执法工作；负责对市容环境卫生责任区管理工作进行监督检查和对不符合城市容貌标准、环境卫生标准建筑物或设施的强制拆除工作。
（十一）负责对不按审批设置的户外广告宣传等行为的行政执法工作。
（十二）负责工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩（门店和市场除外）、出店经营、占道经营、马路市场等行为的行政执法工作。
（十三）负责市政公用设施行业管理及其法律、法规、规章规定的行政执法工作。
（十四）负责城市市政基础设施、公用事业、环境卫生、园林绿化方面工程建设项目的初步设计审查工作。
（十五）负责市政基础设施、公用设施的占用审批和占用费的征收管理工作。
（十六）负责对城市违章建筑查处（主要指无审批手续建筑、少批多建、批低建高等）的行政执法工作。
（十七）负责全县房屋的权属管理和房屋的登记发证管理，依法确定房产权属。
（十八）负责并指导全县房产交易、抵押、租赁、交换、经济中介服务、价格评估的管理工作；负责全县房屋拆迁市场的管理和监督检查工作。
（十九）负责全县勘察设计业的行业管理工作；负责全县勘察设计市场的监督管理；负责县外勘察设计单位和施工图审查机构的市场准入及市场行为的监督管理工作；负责全县房屋建筑和市政工程施工图纸设计审查工作；负责全县规划、勘察设计和施工图审查资质管理工作。
（二十）负责全县测绘管理工作，制定全县测绘事业发展的中长期规划；负责测绘成果的管理和应用工作；负责全县测量标志的保护工作；负责全县测绘资质管理工作。
（二十一）拟定并组织实施全县物业管理政策和办法；指导和规范物业管理市场。
（二十二）负责房地产开发企业、物业管理企业、园林绿化企业、房产评估中介机构和房屋拆迁公司等资质的管理工作。
（二十三）组织协调房地产业、城市建设管理方面重大科技项目的实施，管理并推广科技成果。
（二十四）指导全县住房保障工作；拟订全县住房保障相关政策、发展规划和年度计划并指导实施；拟订全县廉租住房政策及规划，会同有关部门做好中央及省上有关廉租住房资金安排并监督组织实施；负责保障性住房的建设管理工作。
（二十五）承办县政府交办的其他事项。
新增职能
    根据县编办《横山县机构编制委员会关于横山县住房和城乡建设局加挂横山县人民防空办公室牌子的通知》（横编发【2014】5号文件）精神，主要职责是依法管理县域内的人民防空工作。
二、2017年度部门主要工作任务及目标
    2017年在县委、县政府的坚强领导下，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十八大精神和中、省、市对住房和城乡建设局工作的决策部署，以构建“五个”横山为目标，以完善城市基础设施建设为抓手，以提升城市管理水平为关键，加快保障性住房建设，解放思想，攻坚克难，锐意进取，努力实现横山县住房和城乡建设跨越发展。重点做好以下几个方面的工作：
（一）加快市政基础及公用设施建设。
（二）强力推进安居工程建设。
（三）提升城市管理的长效化管理水平。
（四）大幅提升建设行业监管水平。
（五）全面提升党建及党风廉政建设水平。
三、部门预算基本情况
    住建局系统部门预算包括局机关及11个下属单位，正科级事业单位5个：市政所、市容所、监察大队、设计室（差额）、住保中心；副科级事业单位6个：质安站、房产所（差额）、招标办、西南所、路灯所、园林所。
四、部门预算收支编制的依据及测算说明
   2017年住建系统收入预算1653.2971万元，支出预算为1653.2971万元，较去年同比增长13.5%，

其中：基本支出1653.2971万元，较去年同比增长13.5%，包括工资福利支出1143.9726万元、较去年同比增长15%，对个人和家庭补助支出143.5676万元、较去年同比增长18.9%，增长的原因是：年度工资正常晋升，局机关、房产所、设计室、市政所、西南城建所、园林所、质检站累计调入、新分配13人。

日常共用经费支出365.7569万元，其中：公务费4.66万元、交通补贴12.06万元、农村危房改造工作经费6万元、市政所工作经费20万元、市容所工作经费35万元、工人工资6.36万元、城建监察大队工作经费15万元、西南新区综合行政执法120万元、路灯所工作经费20万元、工人工资24万元、园林所工作经费15万元、工人工资19.8万元、住房保障中心工作经费12万元、分配保障房专项经费10万元、招标办工作经费6万元、质检站工作经费9万元、西南城建所工作经费5万元、魏强惠民小区自来水管道协调补偿费6万元、西沙惠民小区、魏强惠民小区监控安装19.8769万元。较去年同比增长6.9%。增长的原因是交通补贴较去年同比减少16.9%。增加了魏强、西沙惠民小区的协调补偿和监控安装。

2017年三公经费支出预算总体情况：因公出国出（境）费用2017年及2016年均无预算、无增减变化；本年度无预算购置公务车辆计划；现保有公务车31辆、重型作业车7辆（下属事业单位）。本年度预算公务车辆用行费74.7万元，较去年同比增长55.6%，增长的原因是：2014年开始三公经费公开时业务人员理解错误，将下属12个事业单位车辆运行费漏报、导致2014、2015两年公开的数字不符，加之下属单位有些车辆年代过长，需要维修。公务接待费2.2万元，较去年同比减少83%，减少的原因是：局机关、下属事业单位，坚决执行中央八项规定，少接待或不招待。

五、专业名词解释

“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

附件：住建局2017年预算表.xls