一、部门主要职责

1、拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；统筹协调经济社会发展，研究分析市场内外经济形势，提出全县国民经济发展和优化重大经济结构的目标、政策。提出综合运用各种经济手段和政策建议；受县政府委托向县人大常委会提交国民经济和社会发展计划的报告。

    2、负责监测全县宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观经济运行、总量平衡、全县经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议，协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行；负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。

    3、负责汇总分析全县财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策和土地政策，综合分析全县财政、金融、土地政策的执行效果；负责全县全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作，促进收支平衡。

    4、承担指导推进和综合协调全县经济体制改革工作，研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点和改革试验区工作。

    5、承担规划全县重大建设项目和生产力布局，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划；安排中央、省级、市级和县级财政性建设资金，按国务院和省市政府规定权限审批、审核、核准重大建设项目、重大投资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目；指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资方向；研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策；组织开展重大建设项目稽察。

    6、推进全县经济结构战略性调整，组织拟订综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策，拟订现代物流业发展战略、规划，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重要问题；负责拟订能源发展战略、规划和政策。

    7、研究提出城镇化发展战略和重大政策；负责县区经济协作的统筹协调，承担西部大开发工作，综合协调全县开发区的规划和发展工作。

    8、承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任，编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行，根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整，拟订战略物资储备规划；负责组织战略物资的收储、动用、轮换和管理，会同有关部门管理县级粮食等储备。

    9、负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设，研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

    10、推进可持续发展战略，负责全县节能减排的综合协调工作，组织拟订全县发展循环经济、全社会资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施；负责全县节能降耗工作的执行、监察、检测工作；参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

    11、组织实施国家应对气候变化重大战略、规划和政策；组织拟订全县应对气候变化战略、规划和政策。

    12、起草全县国民经济和社会发展、经济体制改革有关规范性文件草案；指导、协调和监督全县招投标工作，并负责组织实施全县重点建设项目、政策投资建设项目的招投标工作。

    13、组织编制全县国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。

    14、对全县市场商品价格、服务价格和行政事业性收费进行管理；宣传、贯彻、执行国家的价格方针、政策和法规，控制商品指数，综合平衡辖区物价工作；组织商品调定价前期调研和成本审核；按照价格管理权限，制定县管商品价格；组织全县行政事业性收费管理和《收费许可证》的年审、换证和核发工作；负责全县的价格监督检查；对涉案物品进行价格鉴定。

    15、贯彻落实国家粮食工作方针政策和法律法规，根据国家粮食行业政策，编制本县粮食总量平衡和粮食流通布局及行业发展规划并组织实施。

    16、负责全县信息化管理工作。负责全县信息化建设和信息产业的规划、管理、监督、协调和考核；负责县政府投资的信息化项目的论证、立项、审批、监管、验收工作,负责县级财政用于信息化发展专项资金的监管和使用；组织本县信息产业重大建设工程、信息化项目的申报和推荐工作；负责信息服务业的行业管理工作；负责协调全县信息安全和信息安全保障体系建设,指导监督全县政府部门、重点行业的重要信息系统和基础信息网络的安全保障工作，协调处理信息安全重大事件。
   17、统筹推进全县信息化工作。协调信息化建设中的重大问题，协助推进重大信息化工程;负责组织指导全县电子政务、电子商务、社区信息化、农村信息化、企业信息化和社会公共领域信息化的推进；协调推动跨行业、跨部门互联互通,促进电信、广播电视、计算机网络融合;研究提出全县信息化建设的技术标准和规范；负责推动“数字上街”工程的规划建设以及重要信息资源的开发、利用和共享。

    18、负责全县与友好地区对口扶贫工作。

    19、承担设立在县发展改革局的各类领导小组办公室的具体工作。

    20、承办县政府交办的其他事项。

二、2017年主要工作任务

1、科学编制规划计划，引导区域经济发展。

    （1）认真做好2017年度国民经济和社会发展计划编制工作，科学编制2017年度重点项目盘子。

（2）科学编制《横山区全面落实“五个扎实”要求加快追赶超越总体方案》、《横山区追赶超越2017年行动计划》等区域经济发展战略性规划计划编制工作。

2、抓重点项目建设，带动区域经济发展。

    （1）全力推进榆横至山东1000千伏特高压输变电工程、陕能2X1000MW煤电一体化项目和榆能2X1000MW煤电一体项目3个重大产业项目建设。

    （2）对重点建设项目坚持日常监督检查，并及时为区委、区政府提供项目进展情况等有关信息。

    3、抓项目策划储备及资金争取工作。

   （1）根据国家产业政策提前策划储备一批重大项目，充分发挥“项目库”的带动作用。

（2）做好农、林、水、牧、社会事业等行业项目工程的申报、下达、日常监督检查以及竣工验收工作。

4、做好农业农村工作，改善农民生产生活条件。

（1）完成以工代赈项目39个，其中建抽水站7座、淤地坝17座、新修改造道路12处15.5公里和农村公共服务设施建设3处。

（2）抓好光伏扶贫工作，严格按照市上和区上要求，圆满完成光伏扶贫工程建设任务。

5、抓节能降耗工作，实现资源节约和综合利用。

（1）与各乡镇、有关部门和重点能耗企业签订好节能降耗目标责任书，并做好日常检查督查工作。

（2）加强固定资产投资项目节能评估工作。

（3）加大节能降耗知识宣传力度，宣传推广使用天然气、太阳能等新型能源。

三、 部门所属基层预算单位基本情况。

 发改局总编制数32人，其中行政编制12人，事业编制20人。实有在职人数34人。具体机构设置：局机关，内设机构：项目办、生态办、以工代赈办、信息中心。人员情况如下：

四、2017年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况

2017年收入预算总计372.81万元，其中：公共预算拨款372.81万元。支出预算总计372.81万元，其中：基本支出352.31，具体情况是：工资福利支出248.52万元，对个人和家庭补助支出38.77万元，日常公用经费65.02万元；项目支出20.05万元。收入支出总体比2016年预算增加22.07万元，上升6.29%，主要原因为增加工资福利支出与个人和家庭补助支出。

（二）政府性基金预算支出情况

2017年本部门没有政府性基金预算拨款安排的支出。

（三）国有资本经营预算拨款收支情况

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

（四）“三公”经费支出预算情况

2017年我局“三公”经费预算为7.8万元。其中出国0万元，公务用车费2.0万元，较2016年减少10万元，减少原因：陆续收回公务用车。公务接待费5.8万元，较2016年预算数减少0.2万元，同比下降3.33%。2017年全区财政预算安排继续贯彻落实中央八项规定及厉行勤俭节约有关要求，从严从紧编制预算，大力压缩一般性支出，努力降低运行成本，确保“三公”经费支出只减不增。

五、专业名词解释

机关运行经费，指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车维护费以及其他费用。

附件：横山区发展改革局2017年预算公开表.xls