2017年区级部门预算公开内容包括部门预算说明和部门收支预算表两部分。

一、部门主要职责。

1．贯彻执行审计法律、法规、规章和方针政策，制定审计工作规章制度并监督执行。
    2.负责对财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，维护财政经济秩序。

    3.组织、实施全县经济责任审计工作。
    4.根据《中华人民共和国审计法》的规定，直接进行下列审计：
   (1)对县级财政预算执行情况，县直各部门、各单位预算执行情况及预算外资金的管理和使用情况进行审计监督；对乡镇政府财政决算情况及预算外资金的管理和使用情况进行审计监督。
   (2)对县管领导干部及依法属于审计监督对象的其他单位主要负责人进行经济责任审计。
   (3)对全县重点建设项目和国家投资项目资金到位及投资完成情况进行审计监督。
   (4)对县政府有关部门管理和社会团体受县政府委托管理的社会保障基金、环境保护资金、民生资金、社会捐赠资金、农业资金以及其他专项资金进行审计监督。
    (5)对县属国有企业、国有资产占控股地位或者主导地位的企业和上级审计机关授权的地方金融机构的资产、负债、损益进行审计监督；配合和参与上级审计机关安排的有关审计项目。
    (6)对党委、政府关注，人民群众关心的热点、难点问题和相关事项进行审计和审计调查，并进行综合分析，反映情况，提出建议，为政府宏观决策服务。
    (7)对法律法规规定应当由审计机关审计的其他事项进行审计监督；对与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
    5.向县政府提交同级财政预算执行情况和其他财政收支审计结果报告；受县政府委托向县人大常委会提交同级财政预算执行情况和其他财政收支审计工作报告。
    6.依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题；依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或县政府裁决中的有关事项。
    7.核查社会审计机构对依法属于审计机关监督对象的单位出具的审计报告。
    8.指导和监督内部审计工作。

    9.承办县委、县政府和上级审计机关交办的其他事项。

二、2017年度部门主要工作任务及目标。

（一）重大政策措施落实情况跟踪审计（署定）

按照审计署的统一部署，重点关注“三去一降一补”五大任务、农业共给测结构性改革、精准扶贫脱贫、积极财政政策、简政放权和放管服、大众创业、万众创新等中省市区重大决策部署贯彻落实情况，严肃查处弄虚作假、隐瞒实情、上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止，以及重大履职不到位等问题，促进重大政策措施落实到位，特别是省委、省政府确定的追赶超越目标的完成情况和区委、区政府确定的重点工作和重点项目的开展情况，坚决查处不作为、慢作为、乱作为，推动政策落地、有效发挥作用，促进政令畅通。按季度将汇总情况于季末12日前上报市局，跟踪审计报告主送区政府、抄送市局。

（二）2016年城镇保障性安居工程跟踪审计（署定）

按照审计署统一组织,继续开展对全区城镇保障性安居工程的跟踪审计。从分析城镇保障性安居工程总体情况入手，反映工作取得的主要成效; 以全面覆盖、突出重点为工作要求，抓住资金筹集、管理和使用情况这条主线；以棚户区改造拆迁安置项目和保障性住房分配、管理为重点，揭示当前住房保障工作中的突出问题，促进中省城镇保障性安居工程部署要求全面落实。3月完成。

（三）精准扶贫和精准脱贫专项资金跟踪审计（含移民搬迁资金）（署定）

以促进提高扶贫资金绩效、保障扶贫脱贫如期实现为目标，关注国家精准扶贫和精准脱贫政策实施、扶贫脱贫目标责任制落实，关注我区异地搬迁项目资金筹集、到位、管理和使用情况，关注扶贫资金的效果，关注全省建档立卡贫困户农户农村危房改造资金使用效果，揭露存在的重大违法违纪问题。

按照全省统一审计工作方案开展审计，推行计算机AO审计。6月底完成。

（四）城镇职工基本养老保险基金审计（联网)

以保障安全、完善制度、规范管理、提高绩效、增强公平性、 适应流动性、保障可持续性为目标，在摸清我区城镇职工基本养老保险基金规模、来源和分布的基础上，揭露城镇职工基本养老保险基金筹集、管理、使用等环节存在的违法违规问题；关注城镇职工基本养老保险政策执行，业务管理和制度衔接中存在的突出问题；关注基金保值增值情况，分析基金的可持续性，揭示制度存在的风险，推动城镇职工基本养老保险相关政策制度贯彻执行和健全完善。

按照全省统一审计工作方案开展审计，推行计算机AO审计。11月底完成。

（五）同级财政预算执行审计（法定）

以公共资金运行和重大政策落实情况为主线，以监督检查预算执行的真实性、完整性、规范性和绩效性为核心，重点关注财税政策执行情况、政府预算体系完善情况、转移支付资金预算管理和使用情况、政府债务管理情况，促进建立健全有利于转变经济发展方式、形成全国统一市场、促进社会公平正义的现代财政制度。

区审计局对本级政府财政、地税部门组织预算执行情况进行审计，并延伸审计财政各专户专柜、收费管理中心、国资办等单位。推行计算机AO审计，6月底完成。

（六）预算执行审计整改情况专项审计调查

按照省政府颁布实施的《陕西省审计整改工作暂行办法》规定，对2016年度同级预算执行审计工作报告所列问题整改情况进行审计调查。着重检查审计处理处罚决定、审计移送处理、审计报告提出的审计建议等落实情况，被审计单位建章立制、堵塞漏洞、加强管理的情况，向区人大、区政府上报审计整改结果。6月底完成，9月份向区人大、区政府报告整改结果。

（七）领导干部经济责任审计

以促进领导干部守法、守纪、守规、尽责为目标，坚持“全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展” 的工作思路,坚持党政同责、同责同审，大力推进党政主要领导干部任期经济责任同步审计，深化党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计。围绕领导干部履行发展、环保、民生、安全、绩效、廉政等责任情况，确定不同岗位审计重点，着力揭示和反映重大违法违规、重大失职渎职、重大决策失当，以及不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题，强化对权力运行的监督制约。

按照区委组织部委托，对水务局、统计局、信访局、扶贫办、粮食局、二中、档案局、老龄委、党岔镇、殿市镇、石湾镇、高镇、文广局等13个单位原任领导干部进行经济责任审计。11月底完成。

（八）重点投资项目审计

围绕深化投资体制改革、优化投资结构、提高投资绩效、加强对政府投资项目审计，开展重大公共设施和基础设施工程项目跟踪审计，重点关注项目落地、开工建设、资金到位等情况，关注立项决策审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、物资采购、资金管理使用和工程质量管理等重点环节，关注投资项目规划布局、投向结构、投资效益等情况，揭示反映项目应开工未开工、项目进展缓慢，以及重大违法违规等问题，促进深化投资体制改革、优化投资结构、提高投资绩效。促进提高公共投资和公共资源管理的经济性、效率性和效果性，推动经济结构调整和发展方式转变。

根据区政府安排，区审计局对2011年经济适用房新建工程、石马洼农场农垦大厦新建工程、三产服务区综合公园和市政道路工程、2015年农村公路生命安全防护工程、2012年保障房配套设施路网工程等24个项目竣工决算进行审计。11月底前完成。  

（九）2016年度国家水土保持重点建设工程审计

为加强国家水土保持重点建设工程管理，确保工程质量，提高投资效益，根据横山区国家水土保持重点建设工程领导小组办公室申请，按照《国家水土保持重点建设工程管理办法》进行审计，5月底完成。

（十）开展对村级财务收支审计试点

以保障财政资金投资效益，有效落实党和国家各项惠民政策政策为目标，开展对村级财务收支试点审计。重点关注财政各专项资金使用情况和效益，关注各项惠农、惠民政策的落实情况，促进村级财务规范管理，有效落实党和国家的各项政策。

区审计局将结合乡镇的领导干部离任经济责任审计，抽查两个村级财务收支情况，于10月底上报汇总报告。

三、部门所属基层预算单位基本情况。

横山县任期经济责任审计办公室成立于2003年4月（横编办发[2003]7号），为审计局下属事业单位，正科建制，事业编制5名。主要职能是对党政群及事业单位的领导任职期间所在部门、单位的财务收支的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应负有的责任的审计监督。

财政财务核算情况：自经责办成立以来，业务工作和局机关合署办公，财务也未单独设账管理，同局机关共同核算。

四、部门人员情况说明

　　纳入本年预算的人员共46人（含退休人员10人），其中：全额行政编制5人,实有人员11人,退休人员10人，遗属补助人员3人；事业编制10人，实有人员22人。

　　五、部门国有资产占用情况说明

　　截至2016年12月30日，原公务用车1辆已交回国资办，未下账，账面拥有量为1辆。2017年部门预算未安排购置车辆。

　　六、部门预算绩效目标说明

　　本单位没有专项业务费，不纳入绩效考核。

　　七、2017年部门预算收支说明

（一）部门预算情况说明

1．收支预算总体情况。

　　（1）2017年部门预算总收入为391．13万元，较上年同比降低24.27%，主要原因2016年调出人员增加，人员经费下降和单位加大厉行节约力度，提高工作效率。

(2)2017年部门预算总支出为391．13万元，其中：工资福利支出224．41万元，占支出总额58%；商品和服务支出81．88万元，占支出总额21%；对个人和家庭的补助支出57.84万元，占支出总额15%,项目支出27万元, 占支出总额6%,为办公设备购置及通信网络系统维护等费用。部门预算总支出较上年同比降低24.27%，主要原因是人员经费下降和单位加大厉行节约力度，提高工作效率。

2.公共预算拨款支出明细情况。

　　2017年度公共预算财政拨款支出391．13万元，其中基本支出364．13万元，项目支出27万元（办公设备购置及通信网络系统维护等费用）。

　　公共预算拨款（按支出功能分类）支出情况：

（1）“审计事务”经费支出391．13万元，较上年同比降低24.27%，人员经费下降和单位加大厉行节约力度，提高工作效率。包括：工资福利支出224.41万元，较上年降低19%；商品和服务支出81.88万元，较上年降低14%；对个人和家庭的补助支出57.84万元，较上年增长6%；主要原因是比2016年预算人员减少，人员经费和公用经费下降、退休人员增资及单位加大厉行节约力度，提高工作效率。　　 　　     

八、“三公”经费预算情况及增减变动分析说明

　　2017年“三公”经费预算2.9万元，主要为公务接待费，改变上年未列入预算的问题，主要用于各级部门业务指导、培训和检查等方面支出。

　　九、机关运行经费安排情况

　　2017年安排机关运行经费81．88万元，较2016年95.51万元降低16.64%,主要安排用于交叉审计差旅、培训及日常公用等支出。

　　十、政府采购情况

　　2017年预算政府采购项目资金15万元，用于采购更换审计人员工作用电脑等设备，全部实行政府采购(政府采购货物类)。

（二）部门收支预算表

附：1.收支预算总表；

2．收入预算总表；

3．支出预算总表；

4．公共预算拨款安排支出表；

5.政府采购预算表；

6．“三公”经费预算表；

7．因公出国经费表；

8．“三公”经费及会议费增减变化表；

9．单位人员情况表。

附件：横山区审计局2017年预算公开附表.xls