一、部门主要职责及机构设置

（一）贯彻执行党和国家关于行政体制和机构改革以及机构编制管理的政策、法规，拟订全区机构编制管理办法和实施细则。

（二）拟订全区行政体制和机构改革的总体方案，审核区级机关各部门和镇（街道）的机构改革方案，指导全区行政体制和机构改革工作。

（三）统一管理全区各级党政机关区级人大、政协，各民主党派、人民团体机关，派出机关（机构）和各类园区以及区委、区政府直属事业单位的机构编制工作。

（四）负责指导、协调全区行政审批制度改革工作。组织拟订行政审批制度改革总体规划和相关制度，协调落实中、省、市取消和下放的行政审批事项，推进区级行政审批制度改革工作，审核区级行政审批事项并提出保留、下放和取消的意见。

（五）审核区级机关各部门的职能配置、调整和划分，协调区级机关各部门之间与镇（街道）之间的职责分工。

（六）拟订全区党政群机关的人员编制总额内分配、调整方案；按权限审批或审核报批区级机关机构设置、人员编制和领导干部职数以及部门内设机构和岗位设置；审核管理镇（街道）机关的机构设置、人员编制和领导干部职数。

（七）参与有关体制改革的调查研究和方案的拟订工作。

（八）严格执行编制审批在先原则，进一步完善机构编制和组织、人社、财政等部门协调配合机制，核发机关、事业单位“控编通知单”，全面实行机构编制实名制管理。

（九）拟订全区事业单位管理体制和分类改革总体方案，组织实施事业单位分类改革工作；拟订事业单位机构编制管理的政策、法规和办法；按权限审批或审核报批全区事业单位的机构设置、人员编制、领导干部职数、人员结构比例、经费预算形式；指导全区事业单位管理体制改革和机构编制管理工作。

（十）监督检查全区各级行政体制和机构改革以及机构编制的执行情况，建立健全机构编制督查和评估机制。

（十一）依据国务院《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》，监督检查全区事业单位法人登记的执行情况。

（十二）负责全区党政群机关和事业单位的政务和公益机构域名注册管理工作。

（十三）负责全区党政群机关和事业单位统一社会信用代码管理工作；负责统一社会信用代码资源管理，建立重错码核查和信息共享机制，建设管理全区公益事业与信用信息平台。

（十四）负责对职责范围内有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。

（十五）负责区委、区委机构编制委员会交办的其他任务。

第四条 区委机构编制委员会办公室设下列工作岗位

二、部门决算单位构成

从决算单位构成看，本部门的部门决算仅包括部门本级

（机关）决算。纳入本部门2018年部门决算编制范围的单位共有0个。

三、2018 年度部门工作完成情况

（一）重点领域改革方面

1、“放管服”改革持续推进，全区营商环境得到进一步提升。一是健全完善工作体制机制。二是“三集中、三到位”改革稳步推进。三是扎实开展“五张清单一张网”建设。四是开展“减证便民”专项行动。五是对行政许可事项业务流程优化再造。六是试点推行“证照分离”改革。

2、积极推进机构改革。

3、关键领域改革取得新突破。

一是在全省各区率先完成监察体制改革。二是事业单位

改革取得新进展。三是加快推进产业园区改革。四是优化调

整重大机构设置。五是加大民生领域机构编制支持力度。

（二）机构编制规范管理方面

1、抓好控编减编。2、做好机构编制问题整改工作。3、

加快机构编制信息化建设。4、打造登记管理服务品牌。

（三）机关建设方面

1、全面加强机关党的建设。2、加强党风廉政建设。3、

着力加强干部队伍建设。4、扎实推进扶贫帮困，做好各项创建工作。

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制16人，其中行政编制

11人；实有人员12人，其中行政8人。单位管理的离退休人员0人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2018 年度收入支出总体情况说明

1、本年度全年收入135.54万元，同比上年增加3.5万元，全部为财政拨款收入；全年支出总计135.54万元，同比上年增加3.5万元，主要是2018 年工资普调及全年改革任务重，为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、本年度收入构成情况。全年收入135.54万元，同比上年增加135.54万元，全部为财政拨款收入。

3、本年度支出构成情况。

全年支出135.54万元，主要是2018 年工资普调、以及全年改革任务重，为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括：

（1）基本支出133.89万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：人员经费

99.57万元，日常公用经费38.32万元。

（2）项目支出1.65万元，主要是为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出以外发生的专项业务支出。其中：行政事业类项目支出1.65万元。

（3）按支出功能分类科目包括以下二个方面：一般公共服务支出133.89万元，社会保障和就业支出133.89万元。

（4）按支出经济分类包括：工资福利支出99.57万元，商品和服务支出38.32万元。

（二）2018 年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、全年收入135.54万元，同比上年增加3.5万元，全部

为财政拨款收入；全年支出总计135.54万元，同比上年增加3.5万元，主要是2017 年工资普调及全年改革任务重，为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、全年支出135.54万元，主要是2018 年工资普调、以及全年改革任务重，为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括：

（1）基本支出133.89万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：人员经费

95.57万元，日常公用经费38.32万元。

（2）项目支出1.65万元，主要是为完成其特定的行政

工作任务或事业发展目标，在基本支出以外发生的专项业务支出。其中：行政事业类项目支出1.65万元。

（3）按支出功能分类科目包括以下二个方面：一般公共服务支出133.89万元，社会保障和就业支出133.89万元。

（4）按支出经济分类包括：工资福利支出95.57万元，

商品和服务支出38.32万元.

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。（按人员经费和公用经费分别进行说明）全年基本支出133.89万元，其中人员经费95.57万元，公用经费38.32万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算收支。

（三）2018 年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2018 年度区委编办公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出共0万元，其中因公出国（境）费用为0 万元，公务用车购置及运行维护费0万元（其中公务用车购置费0 万元），公务接待费0 万元。

（1）因公出国（境）支出情况

2018 年因公出国（境）团组0 个，0 人次，支出0 万

万元（如没有支出填0），与上年度对比无增减。（2）公务用车购置及运行维护费用支出情况公务用车购置及运行维护费0万元。

（3）公务接待费：公务接待费支出为0 万元。“三公经费”较上年大幅减少，原因是单位加强管理，严

格控制“三公”支出，公车改革后公车费用明显减少。

2、培训费支出情况说明。

2018 年度区委编办公共预算财政拨款安排的会议费支出共0万元。

3、会议费支出情况说明。

2018 年度区委编办公共预算财政拨款安排的培训费支出共0万元。

六、2018 年度部门绩效管理情况说明

2018 年度本部门实现了绩效目标管理全覆盖。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2018 年，机关运行经费即部门的公用经费预算共计38.32万元，较2017 年度减少7.60％，主要原因是单位加强管理，严控各项支出。其中：办公费4.41万元、印刷费3.12万元、邮电费2.54万元，差旅费4.71万元，维护费2.63万元，其他交通费用18.1万元，其他商品服务支出2.82万元。

（二）政府采购支出情况。

本部门2018 年无政府采购支出。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2018 年末，本部门所属单位共有车辆0辆没有单价50 万万元以上的通用设备；没有单价100 万万元以上的通用设备。2018 年当年无购置车辆；无购置单价50 万元以上的设备；无购置单价100 万万元以上的通用设备。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

5、财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

附：榆林市横山区机构编制委员会2018年决算表.xls