根据横山区区级部门决算公开相关文件要求，现将我委2018年决算信息公开如下：

一、部门主要职责

（一）领导全区共青团工作。负责区少先队工作委员会工作，指导和管理全区青少年社团组织工作。

（二）参与制定、实施全市青少年事业发展方针、规划和青少年工作法规、政策，指导全区青少年事业发展。

（三）负责对全区青少年社会主义核心价值观的教育引导，调查青年思想动态和青年工作情况，研究青少年运动、青少年工作理论、青少年思想教育和青少年事业发展等工作，提出相应对策，为区委、区政府提供决策依据。

（四）组织和带领全区团员青年发挥生力军和突击队作用，参与社会管理创新工作。

（五）负责全区团的组织建设。协助党组织教育、管理、选拔和培训团的干部，培养、选拔、表彰并推荐优秀青年。

（六）负责全区青年统战工作、全区青少年外事和青少年友好交流工作。

（七）会同有关部门做好未成年人保护工作和预防青少年违法犯罪工作；参与青少年民主管理和民主监督，协调处理各种与青少年利益相关的工作。

（八）负责规划、组织和管理全区青年志愿者队伍及服务活动；募集青少年事业发展经费，承担实施全区“希望工程”，青少年发展等有关工作。

（九）服务青年成长、发展、引导、带领全区青年为地方经济发展、社会进步、政治文明贡献力量；推动各类青年协会工作，利用多种渠道为青年健康成长和事业发展服务；大力发现、举荐青年典型，激励全区青年在小康社会建设中奋发成才；积极开展对外交往和交流，发展同各地青年团体的友谊。

（十）承办区委、区政府和团市委交办的其他事项。

二、2018年度部门工作完成情况

2018全年，共青团榆林市横山区委以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的十九大的精神，全面领会落实团的十八大精神，按照区委和团市委的工作部署，坚持“围绕中心、服务大局”的工作理念，以“四维”工作格局为统领，深入落实三项机制，推动深化共青团改革，团结带领全区广大团员青年在我区经济社会发展的实践中成长成才、建功立业，使我区共青团工作取得了新的成效。

党政中心工作

（一）领导干部多措并举，扎实推进结对帮扶工作

为全面完成所帮扶贫困户稳定脱贫，团区委领导干部继续推进结对帮扶工作。针对结对帮扶党岔镇兴庄村、朱家沟村的贫困户家庭人口、贫困现状、致贫原因等特点，调整帮扶措施，成立青年扶贫志愿队，对贫困户从生活、心理、法律、教育等方面进行帮扶。通过开展“扶贫志愿服务行动”宣传扶贫政策、文明健康生活方式和就业创业扶持等措施助推贫困户脱贫致富。一年来，培训贫困青年人才36人次，资助贫困家庭留守儿童80人次，资助金8.9万元，线上线下动员青年投身脱贫攻坚一线7650人次，其中注册“中国社会扶贫网”爱心人士达上千余人。

（二）创新方式，聚焦三项重点工作

1.实施流动少年宫下基层进校园活动。为了进一步推进“阳光” “关爱”行动，团区委启动“我参与 我快乐 我成长”主题流动少年宫活动，组织3名优秀青年教师走进10所贫困学校展开助教，服务青少年约2600人次。

2.开展“希望工程助学行动”。团区委通过开展亲青暖冬、

扶贫助学、青春助力脱贫攻坚·五四助学、阳光助残、圆梦行动等希望工程系列活动，共资助贫困学生144人，合计21.32万元。通过团省委、团市委平台资助贫困学生14人，合计5.2万元。以结对帮扶为主要形式深入推进“关爱”、“阳光”行动，广泛开展学业辅导、自护教育、爱心捐助等志愿服务，共结对帮扶贫困学生132人。

3.推进青春驿站建设。为进一步推进基层服务型团组织建设, 承接镇村（社区）服务职能，加快推动团的组织在青少年身边实现有形化、日常化,团区委在石马洼农场、郭新庄社区、望厦社区新建青春驿站3个，投入购置办公设备及上墙软件等建设经费约8万元。

（三）加强党风廉政建设，推动全面从严治党

团区委贯彻落实全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设。一是加强组织领导，进一步增强主体责任意识。制定工作任务分解，明确班子成员所担负的党风廉政建设的具体职责。签订责任书，形成一级抓一级，层层抓落实工作格局。二是加大对干部的教育、监管、管理工作力度。深入开展反腐倡廉教育，加强干部学习，严格执行领导干部讲党课制度和学习制度。出台了《关于进一步加强基层团干部管理的意见》、《关于新形势下推进从严治团的规定》和团的《“三会两制一课”实施细则》等文件。三是加强活动教育，促进权力规范运行。团区委结合“干部作风排查整改工作”，开展“改革开放40年主题教育”宣传活动、“纪律宣传月”活动和“党员活动日”等宣传教育活动，以此提升共青团服务水平和干部队伍建设水平。

共青团职能工作

（一）切实加强青少年思想政治引领和价值观引领

深化青少年理想信念教育。团区委以全面贯彻落实“十九大精神”为主线，在各级团组织广泛开展“学习十九大精神”主题教育活动，出台《青年大学习实施方案》，在青年团员中掀起学习热潮。领导班子深入团员青年中讲团课10堂。深化“我的中国梦”主题教育实践活动，开展“争做新时代好队员”、“红领巾相约中国梦”、“奋斗的青春最美丽——十八岁成人礼”等主题活动。依托清明、七一、九·一八、一二·九等主要节点，在青少年中深入开展“清明祭英烈、童心向党、铭记历史 不忘使命等爱国主义教育活动32场。大力培育和弘扬社会主义核心价值观。在五四、六一、开学季等重要节点，深入开展主题团日、队日、开学第一课等主题活动48场。联合区委宣传部举行“青春建功十九大•致力乡村振兴 助推追赶超越 谱写小康横山新篇章”主题演讲比赛。少先队建队纪念日前后，在全区少队组织中开展“争做新时代好队员——集结在星星火炬旗帜下”主题活动共23场。

选树各类青少年先进典型。为了发挥好先进典型的示范引领作用，“五四”期间团区委举行表彰大会，表彰优秀团组织6个，优秀个人43人。市级优秀团组织8个，优秀个人13人。“六一”期间表彰优秀少队集体5个，优秀师生91人，获市级优秀集体3个，优秀师生5人。命名区级青年文明号集体3个、市级3个、市级青年安全生产示范岗3个，3人获得市级青年岗位能手称号。推荐优秀基层团干部到团市委挂职、兼职锻炼2人，推荐3名优秀青年参加市级“十大杰青年”评选活动，2名入选。

（二）围绕党政中心深化志愿者服务活动

深化志愿服务活动。为了充分调动社会各界力量助力我区脱贫攻坚工作，团区委在全区开展 “扶贫志愿服务行动”。12月12日，组织30名志愿者走进雷龙湾镇开展“情暖冬日 与爱同行”扶贫志愿服务活动。以特色活动为载体丰富提升志愿服务水平。团区委在“学雷锋志愿服务”宣传活动中发放“人人参与志愿服务”倡议书约1万份、“两法”宣传约8 千册。各学校团委以“学雷锋 微心愿 大行动”为主题召开队会、开展关爱孤寡老人、扶贫助学、上街进行便民服务等活动共29场。组织开展“保护母亲河 植树护绿”活动10场，环保志愿服务活动5场。高考日，组织志愿者在区横山中学、二中2个考点设置“团区委高考服务点”，服务约2000人次。在“全国科普日”宣传活动中发放科普宣传资料千余份，安全防范书籍300多本，受教育达500人次。在中小学中开展“12.5”国际志愿者日宣传活动。发放宣传册8000余册。

搭建桥梁，进一步推动大学生暑期“三下乡”社会实践活动，把优秀青年引进来，积极服务我区经济建设。经团区委争取、协调，7月2日，在怀远中学举行“西交大与区怀远中学共建社会实践基地签约挂牌仪式”，两校建立长期交流互帮互助机制,仪式上，西交大为怀远中学捐赠一套价值5万元的教学设备。联合西交大志愿者在我区开展“三下乡”暑期实践调研活动，志愿团队以“政策宣传、调研献策、健康教育和特殊关爱”等内容在我区展开健康扶贫行动。联合陕西警官职业学院以改革开放40周年为契机，带领大学生与基层派出所、交警队、村党支部等对接交流学习相关业务知识。

（三）围绕大局，竭诚服务青少年

1.聚焦精准扶贫，助力青少年健康成长。团区委聚焦我区贫困青少年群体，整合社会资源，凝聚社会各级力量，共同搭建起团组织与社会各界的合作平台。开展“青春助力脱贫攻坚·五四助学”活动，资助贫困学生22人，发放助学金 2.2万元。开展“希望工程•圆梦行动”，资助贫困大学生30人，发放助学金6万元。12月份协调陕西少年月刊杂志社开展“青春扶贫 爱心童行”公益活动，为我区339名建档立卡贫困户儿童每人捐赠一双棉运动鞋，共计5万元整。

2.当好桥梁维护青少年合法权益。团区委在“科技之春宣传月”活动中发放“两法”宣传资料5000余份，解答咨询30余人。4·27米脂校园事件后，为增强中小学生的安全意识和自我保护意识，印发《法律进校园及校园恐怖袭击类型应对措施》1万余册。开展网络安全宣传周活动18场。开展“宪法宣传日活动”和“送法进校园”活动12场。联合区法院开展“红领巾法学院”创建活动。在区城关小学、横山中学展开“红领巾法学院”创建示范活动，通过开展少年审判进校园、普法剧排演、法律宣讲等形式向各学校示范展演。

3.促进青年就业创业。团区委以发展种养殖业等就业创业项目为主，帮扶94名青年创业就业，共发放580万元贴息贷款。推荐区优秀青年参加省市电商、农村创业、农业合作社等培训10余人次。

（四）从严治团，提升团组织活力

1.提升团干部学习力度。今年，团区委深入贯彻落实党的十九大精神，把加强团干部学习作为团的自身建设的一项重要任务来抓。一是把党的创新理论和重大决策部署作为学习的重中之重，不断提高团干部的思想政治素质和理论素养。结合“青年大学习”组织广大团干部深入学习党的理论和党的历史，路线、方针、政策。二是创新学习形式，激发团干部的学习热情和积极性，进一步提升了学习效果。团区委丰富学习载体和方式，开展“庆祝改革开放40周年主题教育活动”和“机关专题开放日活动”，制定“三会两制一课”实施办法，广泛调动团干部的学习兴趣。举行“全区团干部业务知识培训班”，培训团干部90余人次。三是健全学习制度，形成学习的日常化、规范化常态机制。团区委加强党建带团建，制定学习计划和制度，要求团干部每周参加一次集体学习；每年记一本读书笔记，撰写一篇学习心得体会。制定领导班子讲党课制度。

2.加强团干部作风建设。持续加强从严治团，深化团干部成长观教育。严格执行团干部讲团课制度。团区委以贯彻落实十九大精神为主线，在全区青年团员中开展“青年大学习”活动，在全区青年中掀起学习《梁家河》热潮。开展“学习团的十八大精神宣讲活动”和“学习十九大，推进全面从严治党向纵深发展”主题党课活动。今年，团区委领导班子成员 围绕“共青团十八大”主题在团员青年中讲团课10场。开展“团干部作风问题排查整改工作”。在排查整改工作中，团区委积极传达各级相关政策，围绕“四项重点排查内容”，畅通青年诉求渠道、座谈交流等多种形式，广泛征求基层团组织和青年群众各方面的意见建议，深刻剖析根源，使团干部作风有了显著提升。

3.增强团员队伍先进性。团区委继续做好团员发展调控工作。通过工作督导、实地抽查等方式,对各校团员发展、团员档案规范化管理加强工作指导。按照我区团员发展实际情况，团区委今年共新发展团员500人。深化“智慧团建”专题工作。目前已完成录入学校领域团支部51个，完成录入团支部占比例100%。共录入学校领域团员4860名，个人资料录入完整的团员占比为100%，且受到省市团组织通报表扬。

4.以团带队，加强少先队基础建设。团区委以团带队，提升少先队组织活力。召开“区少工委一届二次全体（扩大）会议暨少先队业务知识培训会议，培训少队辅导员60人。开展少先队活动课说课展示暨教学能手评选活动和开展少先队鼓号队交流展演活动。2018年，落实学校少先队大队辅导员副校级配备4人，开展红领巾大讲堂90余场。

三、构建新媒体大格局，打造网上共青团

今年，团区委继续充分发挥新媒体的作用，继续推进“青年之声”互动社交平台、“1+100”直接联系青年系统建设和打造“两微”新媒体主阵地工作。目前，在“1+100”直接联系青年管理系统中，直接联系青年6057名，人均联系青年283人，线上互动343次，线下互动290次，成功实现线上线下互动。“青年之声”平台上传活动80余次，各类青年在平台留言提问798条，答复385条，平台活跃度大幅提升。微博平台粉丝1666人，关注825人次，发布微博数达10209条，微信平台粉丝达19376人，发送信息1126余条。

三、部门决算单位构成

本部门无下属单位。

四、部门人员情况说明

截止2018年12月底，共青团横山区委编制4人。其中行政编4人；实有人员5人，其中行政3人、事业2人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入总计74.26万元，支出74.26万元。比上年减少3.39万元，减少4%，减少原因主是：经费的缩减。

2、本年度收入构成情况

本年度收入总计74.26万元，全部为财务拨款收入。

3、本年支出构成情况

本年度支出总计74.26万元，其中基本支出54.24万元，占总支出的73%，专项业务费支出20.02万元占总支出的27%。

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入总计74.26万元，支出总计74.26万元。比上年增长3.39万元，减少4%。减少原因主是：经费缩减。

2、一般公共预算财政拨款支出情况

本年度一般公共预算财政拨款支出总计74.26万元，其中行政运行支出54.24万元；一般行政管理事务支出20.02元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

本年度一般公共预算财政拨款基本支出总计74.24万元，其中人员经费支出34.44万元；公用经费支出19.81万元，专项业务支出20.02万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本年度政府性无基金收入。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明

2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出总计0.03万元，比上年减少2.18万元，减少98%，减少原因是压缩开支。本年度无公用用车运行维护费、因公出国（境）和公务用车购置费。公务接待费支出0.03万元。

2、培训费支出决算情况说明

本年度无培训费支出。通上年相同。

3、会议费支出决算情况说明

本年度会议费支出总计0万元，比上年减少2.09万元，减少100%，减少的主要原因是本年度没有大型会议。

五、2018年度部门绩效管理情况说明

2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖。

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2018年机关运行经费支出如下：办公费2.99万元，印刷费2.24万元，邮电费（包括电话费）1.62万元，差旅费1.11万元，维修（护）费0.4万元，会租赁费2.06万元，公务接待费0.03万元，专用材料费0.78万元，其他交通费6.98万元，其他商品和服务支出1.6万元，机关运行经费共计支出19.81万元，较上年增加6.06万元。

（二）政府采购支出情况

2018年本部门政府无采购支出

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末，本部门所属单位车辆0辆；通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2018年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。

七、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

附件：中国共产主义青年团榆林市横山区委员会2018年部门决算表.xls