一、部门主要职责

1、负责本县境内石油天然气资源储藏状况的调查研究。

2、石油天然气开发及其项目建设的审查和审批。

3、石油天然气开发过程中的矛盾协调。

4、石油天然气开发及其管道运行的安全管理等。

二、2017年度部门工作完成情况

今年来，我办以开展“两学一做”学习教育活动为契机，以区全委会精神为动力，严格按照区政府年初颁发的工作目标任务书，逐项分解，落实到人，扛死责任，为全面顺利完成各项工作任务奠定了扎实的基础。

 （一）重点项目建设完成情况

年初区委、区政府下达我办的计划任务为：原油产能14.8万吨，完成固定资产投入1400万元，新打井2口。为使该项目建设顺利，我办成立了重点项目领导小组，由一把手负总责，分管副主任具体负责。全年对重点项目建设情况督促检查4次，及时为石油企业排忧解难，尽最大程度释放产能。2017年完成原油产能14.81万吨；完成固定资产投入1103万元；实现产值2.8亿元；实现税费6000万元。

（二）规范石油天然气开发项目的审批

今年开始，我办严格按照《横山县石油天然气资源开发管理办法》认真审查油气开发项目，严格履行审批程序。全年共收到石油开发井位申请6口，天然气开发井位申请63口，天然气管线42条，2座天然气增压站，1座清管站。以上油气开发项目根据申请时间，我办及时安排勘查现场，并形成勘查报告，上报区政府。政府分管领导主持召开专题会议研究4次，现已审批石油井位6口；天然气井位63口，天然气管线42条，2座天然气增压站，1座清管站。

（三）加强协调力度、全力维护油气企业的正常生产经营秩序。

当前，石油天然气开发的投资环境问题仍然是一个难题，特别是天然气开发方面，显得尤为突出。今年我们进一步加强力量，夯实责任将协调工作任务分解落实到个人，收到了良好的效果。全年，共处理解决石油天然气生产、开采当中各类矛盾和纠纷50多起，有力的维护了油气井生产环节的正常秩序。

（四）努力使安全环保工作再上一个新台阶

石油天然气管线的安全关系到人民群众的生命财产安全，关系到经济发展和社会稳定的大局，也关系到党和政府的形象。今年，我办认真依照《中华人民共和国安全生产法》、《石油天然气管道保护法》等法律、法规的要求，继续在原有的基础上完善一把手负总责，分管领导具体负责的责任制。按照企业负主要责任、部门监管、属地管理的原则分别与在我区境内从事石油天然气开发的企业签订了2017年度安全生产责任书。建立安全信息网络台账、制订石油天然气管道事故应急预案。具体做法：一是对企业所申请的项目进行实地勘查，如有安全隐患，要求企业变更项目，否则不予批复，从源头上消除安全隐患；二是定期对区境内的长输管线进行隐患排查，全年共排查5次，发现较大安全隐患3起，并及时向油气企业下发了整改通知书，责令限期整改，特别是在“十九大”召开前期，对境内所有石油天然气管道设施进行一次认真细致的督查，并要求各石油天然气生产企业迅速反馈本单位所有设备的运行情况，真正做到及时发现问题，及时解决问题，不留死角，尽量减少安全隐患，防患于未然，避免重特大事故的发生。三是加大对《管道保护法》的宣传。我们充分利用广播、曲艺宣传队等形式，多次对《管道保护法》进行宣传，投入宣传资金2万多元。６月份，我们结合安全生产法宣传月活动，在政府广场深入开展石油天然气管道安全宣传，散发传单800多份，收到良好的效果。四是加强隐患整改。全年整改石油天然气管道安全隐患3起。如：党岔镇三皇庙村采气二厂天然气管道与包西线穿越现场标识标志短缺，双方未签订安全协议。我办立即责成采气二厂进行整改。现双方对铁路与天然气管道相互穿越予以确认，管道上方进行栽设警示标识，签订《穿越铁路油气管道安全管理协议》，并对铁路桥下穿越的30米天然气管道加设钢筋混凝土盖板；大力开展“黑油井”专项整治活动，在活动中，督促企业对境内7口“揭盖井”进行了封堵作业；在石马洼农场陈圪堵分场新建气象炮台一所，解决了原气象炮台占压靖-榆成品油管道的安全隐患。

（五）努力开创“四城联创”工作新局面。

为了切实搞好“四城联创”工作，使该项工作深入人心，广大干部群众能够积极参与，我办成立专门的机构，制订了卫生制度，购买工具，组织集体清洁责任区2次，使得责任区卫生环境明显得到改善，并印发创卫宣传单，通过宣传，在片区形成了“人人参与、齐抓共管”的浓厚氛围，提高了干部职工的创卫意识，为四城联创工作顺利进行打下了坚实的基础。

三、部门决算单位构成

从决算单位构成看，我办纳入2017年度部门决算编制范围的独立核算单位１个，其中：全额事业单位１个。

 四、部门人员情况说明

截止2017年底，本部门人员编制15人，其中行政编制0人、事业编制15人；实有人员14人，其中行政0人、事业14人。单位管理的离退休人员4人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2017年度收入支出总体情况说明

1、2017年度收入138.29万元，支出138.29万元，较上年122.56万元增加了15.73万元，主要原因是正常晋升工资。

2、本年度收入构成情况。

2017年决算总收入138.29万元，其中：一般公共预算财政拨款138.29万元，具体按功能科目分类为：资源勘探信息等支出138.29万元。

3、本年支出构成情况。

2017年决算总支出138.29万元，其中：一般公共预算财政拨款支出138.29万元，具体按功能科目分类为：资源勘探信息等支出138.29万元。

（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况，分析增减变化的原因。

2017年财政拨款收入138.29万元，其中基本支出136.69万元较上年121.56增加了15.13万元，主要原因是调整基本工资标准所致，项目支出1.6万元，较上年1万元支出增加0.60万元，主要原因是宣传费增加。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。（按政府功能分类科目说明支出具体内容）

2017年一般公共预算财政拨款支出138.29万元，按政府功能科目分类为：资源勘探信息等支出138.29万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。（按人员经费和公用经费分别进行说明）

2017年一般公共预算财政拨款基本支出138.29万元，其中工资福利支出99.29万元，商品和服务支出5.44万元，对个人和家庭的补助支出33.56万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

（三）2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2017年 “三公”经费支出0万元，其中，因公出国（境）费用0万元，公务用车运行维护费0万元，公务接待费0万元。

2、培训费支出决算情况说明。

本年度无培训费支出。

3、会议费支出决算情况说明。

本年度无会议费支出。

六、2017年度部门绩效管理情况说明

部门绩效管理暂时未实行，预计2019年实现绩效目标管理全覆盖。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2017年机关运行经费支出如下：差旅费1.61万元，劳务费2.23万元，印刷费1.6万元，机关运行经费共计5.44万元，较上年6.4万元减少了0.96万元，主要原因是我部门严把支出关口，压缩支出规模。

（二）政府采购支出情况。

本部门2017年无政府采购支出。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2017年末，本部门所属单位共有车辆0辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2017年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

 附件：榆林市横山区油气办公室部门预算报表 .xls