一、部门主要职责

1、负责市场监督管理和行政执法的有关工作，贯彻执行国家关于工商行政管理的法律、法规和政策。

2、负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册和监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。

3、承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

4、承担流通领域商品质量监督管理的责任，按分工查处假冒伪劣等违法行为；组织开展有关服务领域消费维权工作，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。

5、负责对直销企业和直销员及其直销活动实施监督管理，依法查处违法直销和传销案件。

6、依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。承担垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断相关工作（价格垄断行为除外）。

7、负责依法对经纪人、经纪机构及经纪活动实施监督管理。

8、负责依法实施合同行政监督管理，依法查处合同欺诈等违法行为。负责管理动产抵押物登记，负责监督管理拍卖行为。

9、指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作，依法查处虚假广告等违法行为。

10、负责商标管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，指导企业、单位和个人的商标注册行为，负责特殊标志、官方标志专用权的保护。

11、负责企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息，为政府决策和社会公众提供信息服务。

12、负责个体工商户、私营企业经营行为的监督管理，为个体私营经济发展提供服务。

13、承办上一级工商行政管理局和政府交办的其他事项。

二、2017年度部门工作完成情况

2017年，我局将认真贯彻落实中省市县有关工作会议精神，积极引领市场监管工作新常态，全面深化商事制度改革，认真开展各类专项执法行动，全面提升履职尽责能力，努力在改革中实现工商行政管理事业创新发展，为全面建设平安、富裕、绿色、文明、幸福横山作出新贡献。

（一）继续深化改革，全力服务区域经济发展。

一是进一步贯彻执行好商事登记制度改革相关规定，利用短信群发平台、微信等新兴媒体广泛宣传，做到家喻户晓，为2017年网上年报工作打好基础。同时进一步激发市民创业热情，促进诚信平台健康发展，为全区经济“保质增量”目标护航。二是扎实推进实施商标战略，将较大规模的企业纳入驰著名商标重点培育对象，打造“横山羊肉”特色的产业链，促进企业品牌经营。三是大力支持招商引资工作，设立“绿色通道”为迁入园企业和投资创业提供“一站式”服务。六是协调推进新建农贸市场工作。

（二）突出重点工作，认真开展各类专项执法行动，竭力规范市场经济秩序。

一是继续抓好反不正当竞争执法。着力查处公用企业限制竞争行为，严厉整治虚假宣传、欺骗性有奖销售等行为，严打“傍名牌”仿冒行为。二是严查在流通领域的违法行为，严厉打击侵权假冒等违法经营行为。三是大力整治虚假违法广告发布行为，探索有效切入网络广告监管领域，以新《广告法》实施为契机，加大力度清除违法情节严重、性质恶劣的虚假违法医药广告和虚假信息。四是继续做好商品质量抽样检测工作，积极主动做好监测不合格商品的后续处理工作。五是重点查处服饰、食品、体育器材等领域的商标侵权行为，全力整治汽修、娱乐、电信、旅游等行业的“霸王条款”。六是强化协调配合，加强信息互通，合力查处取缔无照经营行为。七是加强企业后续监管相关工作，落实宽进严管的工作要求。

（三）科学有效管理，着力提升干部队伍素质。

一是继续加强党员干部教育工作，切实改进干部作风，着力解决群众反映强烈的突出问题，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。二是继续加强教育培训工作，提升工商干部服务人民群众的本领。三是加强党风廉政建设工作，结合创建“廉洁机关”活动，大力推进廉政风险防控工作，自觉抵制不良之风。四是积极协调配合机构改革各项工作，确保在过渡期间干部队伍思想不乱、队伍不散、工作不断。

三、所属基层预算单位基本情况

榆林市工商行政管理局横山分局共有5个基层预算单位，即横榆林市工商行政管横榆林市工商行政管理局横山分局理局横山分局城关工商所、榆林市工商行政管理局横山分局石湾工商所、榆林市工商行政管理局横山分局赵石畔工商所、榆林市工商行政管理局横山分局殿市工商所、榆林市工商行政管理局横山分局党岔工商所，全属全额财政拨款的行政机关。

四、部门人员情况说明

截止2017年底，全系统人员编制76人，其中行政编制62人，事业编制14人，实有人员94人，其中行政59人，事业14人，工人21人，公益性岗位人员11人，临时用工人员14人。单位管理的离退休人员50人。

     五、部门决算收支情况说明

（一）2017年度收入支出总体情况说明

1、2017年本年度收入1108.33万元，上年收入1165.22万元，较上年增加15.10万元，增长1.30%。增长原因调资带来的经费增加，财政预算增加。2017年本年度支出1180.33万元，上年支出1165.22万元，较上年增加15.10万元，增长1.30%。增长原因为在职人员工资增加，支出增加。

2、2017年本年度收入1180.33万元，其中一般公共预算财政拨款收入1165.95万元，其他收入14.38万元。

3、2017年本年度支出1180.33万元，其中基本支出1149.95万元，项目支出30.38万元。

 （二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、2017年财政拨款收入1180.33万元，上年财政拨款收入1165.22万元，较去年增加15.1万元，增长1.30%。在职人员增加，调资带来经费增加，财政预算增加。

2、2017年一般公共预算财政拨款支出1180.33万元，其中行政运行1149.95元，工商行政管理专项30.38万元

3、2017年一般公共预算财政拨款基本支出1149.95万元，其中人员经费支出983.89万元，公用经费166.06万元。用于保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

（三）2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

2017年一般公共财政预算拨款“三公”经费支出24.68万元，其中公务接待费0.58万元，因公出国(境)费用0万元，公务用车运行维护费24.10万元，公务用车购置费0万元。会议费0万元，培训费0万元。

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2017年一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出共24.68万元，其中：因公出国（境）费用0万元，公务接待费0.58万元，公务用车购置及运行维护费24.1万元（公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费24.1万元），会议费0万元，培训费0万元。2017年度“三公经费”支出较上年减少13.65万元，其中：因公出国（境）费用较上年增加0万元，原因是两年均无因公出国（境）活动；公务接待费增加0.08万元，原因是因开展工作需要，公务接待活动略有增加；公务用车购置及运行维护费减少13.73万元（公务用车购置减少0万元，公务用车运行维护费减少13.73万元），主要原因是交回国有部门6辆车（借2辆），减少4辆车运行费用。

因公出国（境）团组情况：2017年无因公出国（境）团组情况。

公务用车购置及保有情况：2017年本部门无公务车辆购置，我局机关及局属单位年末执法车实际保有量9辆（借用2辆）。

公务接待费：2017年度国内公务接待经费总额0.58万元。主要承担各级检查、交流等接待任务发生的费用。

六、2017年度部门绩效管理情况说明

2017年部门绩效未实行，预计2019年实现绩效目标管理全覆盖。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

   2017年机关运行经费支出1149.95万元，2016年机关运行经费支出1128.50，,较上年增加21.45万元，增长1.90%。增长原因调资带来的经费增加，财政预算增加和物价上涨等。

（二）政府采购支出情况

本部门2017年无政府采购支出。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2017年末，本部门所属单位共有车辆9辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2017年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。

   八、专业名词解释

（一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

（二）项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务所发生的费用。

（三）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（四）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：横山区工商行政管理局2017年决算汇总表.xls