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榆林市横山区2018年经济运行增速喜人质效提升
发布时间:2019-01-30 14:53:10作者:何万东 聂喜飞

    

2018年,全区上下在区委、区政府的正确领导下,全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,努力践行“五大发展理念”,按照“发展、稳定、和谐”总思路,继续围绕“四个一”工程,为加快产业转型升级、保障改善民生,积极作为、努力奋斗,全年经济运行增速喜人,质效提升。

初步核算,全区实现生产总值189.44亿元,增长11.2%,增速全市第一,分别高于全市、全省、全国2.2、2.9、4.6个百分点。其中,第一产业实现增加值23.16亿元,增长3.6%,增速全市第一;第二产业实现增加值105.57亿元,增长9.0%,增速全市第三,北六县市区第二;第三产业实现增加值60.70亿元,增长17.7%,增速全市第一。三次产业结构比为12:56:32。

一、 主要亮点

(一)农业经济平稳运行

2018年,全区累计实现肉类产量12298吨,同比增长4.1%;禽蛋产量5525吨,增长9.7%;奶类产量316吨,下降1.6%。出栏生猪6.77万头,增长1.4%;羊55.50万只,下降0.9%;家禽39.00万只,增长8.1%。生猪存栏5.20万头,增长0.4%;羊存栏100.28万只,增长0.1%;家禽存栏61.16万只,下降0.3%。实现农林牧渔服务业总产值42.25亿元,同比增长3.8%。其中农业20.70亿元,增长3.8%;林业0.72亿元,增长10.1%;畜牧业17.48亿元,增长2.7%;渔业0.49亿元,增长19.1%;农林牧渔服务业2.86亿元,增长7.3%。实现农林牧渔服务业增加值24.70亿元,同比增长3.8%。

(二)工业经济稳中向好

2018年,全区实现原煤产量1602.94万吨,同比增长6.4%; 原油产量14.59万吨,下降1.5%;甲醇产量64.67万吨,同比下降8.9%;醋酸产量30.90万吨,同比增长14.4%;聚乙烯产量35.31万吨,同比增长3.6%;聚丙烯产量35.95万吨,增长4.7%;发电量60.75亿度,下降13.3%。实现规模以上工业总产值206.99亿元,同比增长13.0%,增加值98.19亿元,增长9.1%,增速北六县市区第二。

(三)消费市场稳步回暖

2018年,全区实现社会消费品零售总额70.28亿元,增长15.9%,增速北六县市区第一。其中,商品零售业67.28亿元,增长15.7%;餐饮收入3.00亿元,增长21.8%。销售汽车17724辆,增长0.2%,实现销售额23.73亿元,增长11.4%。

(四)居民收入稳步增加

2018年,实现全体居民人均可支配收入19433元,增长9.2%;城镇常住居民人均可支配收入28514元,增长8.3%;农村常住居民人均可支配收入11794元,增长9.1%,三个收入增速均为北六县市区第一。

(五)财政收入持续增长

2018年,全区完成财政总收入21.21亿元,同比增长43.7%,其中地方财政收入6.51亿元,同比增长31.4%,增速全市第三。

地方财政支出32.43亿元,同比增长13.6%。其中,一般公共服务4.09亿元,增长26.0%;农林水气事业费7.06亿元,同比下降12.4%;社会保障和就业3.95亿元,增长59.0%;医疗卫生和计划生育支出2.26亿元,同比下降22.8%;教育支出6.95亿元,同比增长9.8%。

(六)金融稳健

2018年,全区金融机构各项存款余额118.20亿元,增长2.8%。各项存款增加额3.25亿元,下降82.6%。其中储蓄存款86.18亿元,增长14.9%。金融机构各项贷款余额57.30亿元,增长17.7%。其中,短期贷款10.74亿元,下降40.6%;中长期贷款12.98亿元,增长9.9%。各项贷款增加额8.61亿元,增长64.6%。其中,短期贷款-7.35亿元,下降562.2%;中长期贷款1.17亿元,下降39.1%。

二、存在问题及原因分析

(一)全社会固定资产投资有所回落

横山区固定资产投资在大多为重工业企业的投资环境下,呈现一边倒,一支独大。随着陕能赵石畔和榆能波罗两个2X1000MW煤电一体化项目投资建设的相继完工,后续项目储备和投资建设数量、额度有限,2018年,全区固定资产投资同比下降40.0%。其中,工业投资同比下降34.3%;第三产业投资同比下降56.1%。施工项目82个,同比下降5.7%;本年新开工项目34个,同比下降19.0%,在建项目计划总投资562.80亿元,同比下降24.7%。新开工项目计划总投资247.10亿元,是去年同期的8倍。

(二)产业结构单一,转型吃力

从2018年横山经济的结构来看,延续了一产小,二产大,三产弱的能源型经济体特征。服务业增加值占生产总值比重仅为32%。重工业居多的大型央企国企,给横山非公经济发展带来巨大压力,非公经济增加值占生产总值比重低于全市5个百分点,占比排名全市第九。

三、对策建议

(一)加大项目储备力度,狠抓项目落地实施

1. 加大项目储备力度,增强投资增长后劲。切实加强对项目前期工作的重视,培育出一批前景好、效益高、贡献大的项目,建立好项目储备库,按照规范化要求预报和审报项目,不断完善提高项目库的质量。

2.加大项目管理力度,狠抓项目落地实施。

    在抓好续建项目方面,项目主管部门、建设单位、施工单位要严格按照要求,抢时间、抓进度,确保完成任务,对未开工的重点项目,做好跟踪、服务工作,及时抓好项目规划、手续办理等问题,使得项目早开工,促进其发挥投资拉动作用,确保投资的持续性和稳定性。

在重视现有工业企业项目技术改造工作方面,通过引导企业改进生产设备,从而提高生产能力,技术水平,达到扩大生产规模,进而扩大投资规模,确保技改项目投资进度。 

(二)立足能源转化抓重点,释放转型发展补短板

1.立足能源转化抓重点。抓住资源型地区经济转型机遇,落实全市重大项目攻坚年活动要求,着力引进精细化工、能源循环、合成材料、晶体材料、环保建材等项目,积极优化供给结构,实现能源转化升级。

2.丰富产业体系补短板。深化改革创新。以“放管服”改革为突破,为市场主体减负担、为激发投资拓空间,增强本土企业市场竞争力,不断壮大民营经济规模;丰富产业体系。落实优化营商环境“十大行动”要求,简化项目审核,提高服务水平,强化“个转企、小上规”扶持措施,促进中小微企业、规上企业不断新增,不断壮大第三产业,实现转型升级。                        

 



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